إن مشكلة المساكن لا يتم حلها ببساطة

• رولف شوتنهيلم

  محرر المناخ

“15 مليون شخص، على تلك القطعة الصغيرة جدًا من الأرض.” هكذا تبدأ الأغنية رقم 1 التي حققها الثنائي الموسيقي فلويتسما وفان تيين عام 1996. وبعد ثلاثين عامًا تقريبًا، لم تنمو تلك القطعة الصغيرة من الأرض، لكن عدد السكان زاد: من المتوقع أن يصل عدد سكان هولندا إلى 18 مليون نسمة هذا العام. سنة، بحسب شبكة سي بي إس.

ولم ينمو عدد المساكن بنفس المعدل، ولن يتم حل هذه المشكلة بمجرد القضاء على النقص الحالي في المساكن، لأنه من المتوقع أن يستمر عدد السكان في النمو.

وفي غضون 26 عاماً، قد يكون هناك مليوني هولندي إضافي، حسبما ذكرت اللجنة الحكومية للتطورات الديموغرافية 2050 في الأسبوع الماضي. وأين ينبغي أن يعيشوا؟ هذه الخطة ليست جاهزة بعد، كما يقول الخبراء لـ NOS.

تعاني هولندا من “فراغ سياسي منذ خمسة عشر عامًا” عندما يتعلق الأمر ببناء المساكن والتخطيط المكاني، كما يقول باحث التصميم البيئي فرانسي هويميجر من جامعة TU Delft. وهي تشير إلى اختفاء وزارة الإسكان والتخطيط المكاني والبيئة (VROM) في عام 2010.

ووفقا لهويمير، علينا الآن أن نلحق بالركب، ولكن يجب أن نتطلع إلى القرن الثاني والعشرين. يزداد ارتفاع بحر الشمال أكثر فأكثر، وتزداد الأراضي المستصلحة عمقًا، وتحتاج الأنهار إلى مساحة أكبر. “بالنظر إلى المستقبل، نحن نعرف ما يتعين علينا القيام به بشكل مختلف الآن.”

يقول زميلها في جامعة ديلفت، رينوت كلاينهانز، إن هذا الإدراك لم يتحقق بعد. يشير المخطط الحضري إلى خطط البناء خارج السد بالقرب من أرنهيم وقرية جديدة في أعمق الأرض المستصلحة في هولندا.

وهذه هي المواقع التي يمكن أن يصبح فيها الضغط من الأنهار وبحر الشمال أكبر بكثير في المستقبل. “ولكن لأن خطط البناء في السهول الفيضية بالقرب من أرنهيم لا تزال تلبي المعايير على المدى القصير، لم يكن أمام مجلس الدولة خيار سوى رفض الاعتراضات على هذا البناء”.

ومع ذلك فإن التفكير يتغير. منذ عام 2022، أصبح “دليل المياه والتربة” نقطة البداية الرسمية الجديدة للتخطيط المكاني في هولندا. يجب أن يتبع استخدام الأراضي مدى ملاءمة المناظر الطبيعية.

يقول كلاينهانز: “من حيث المبدأ، يعني التحكم في المياه والتربة أنه لدينا مساحة أقل بكثير للسكن على المدى الطويل”. وذلك لأن هناك حاجة إلى مساحة أكبر لتخزين المياه الزائدة وقد يزيد خطر الفيضانات أيضًا في أماكن أخرى. “يمكننا شطب جميع الأراضي المستصلحة العميقة والسهول الفيضية كمواقع لبناء المساكن بشكل منتظم، لأنه لا ينبغي لنا أن ننقل المخاطر إلى الأجيال القادمة”.

ما هو إذن السكن غير المنتظم؟ يبحث Hooimeijer في كيفية تحرك المسكن مع الماء. تسميها الحياة البرمائية – على سبيل المثال مع المنازل العائمة أو المنازل على ركائز متينة.

يستخدم مصطلح “البناء المعياري” أيضًا. وهذا يشير إلى أنه يمكنك هدم المنزل مرة أخرى لتحريكه. تقول ميرجام دي جراف، الباحثة في مجال التكيف مع المناخ من جامعة وأبحاث فاجينينجن: “في الأماكن المرتفعة والجافة، تستثمر على المدى الطويل، وفي أماكن أخرى يمكنك اختيار البناء مؤقتًا”.

يمكنك أن تتخيل الأمر بمنزل واحد، ولكن مع منطقة سكنية بأكملها يصبح الأمر أكثر صعوبة، كما تقول زميلتها إنغريد كونينكس. وبالتالي، يتضمن ذلك استثمارات واسعة النطاق في المرافق العامة: شبكة الطرق، والصرف الصحي، والمدارس، ومحلات السوبر ماركت، وتوسيع الحكومة المحلية. يقول كونينكس: “ربما يكون الجانب الاجتماعي أكثر تعقيدًا”. “هل يريد الناس التحرك؟”

لا يرى كلاينهانز ببساطة حلاً لنقص المساكن في المستقبل، دون إبطاء النمو السكاني. وقالت لجنة الدولة الأسبوع الماضي إن هذا النمو قد يرتفع بشكل كبير. واستناداً إلى سيناريوهات مختلفة للهجرة، تتراوح التوقعات بين 5 ملايين شخص إضافي في عام 2050 إلى انخفاض متواضع، أقل بقليل من 18 مليون شخص.

يقول روبن فان جالين، عالم السكان في شبكة سي بي إس: “لقد تم اختيار هذه التطرفات بشكل متطرف للغاية”. “لكنها توضح بوضوح التأثير الكبير للهجرة على النمو السكاني. وقد رأينا في السنوات الأخيرة أنه من الصعب للغاية التنبؤ بالهجرة”.

يقول كلاينهانز: “إذا أردنا إدارة النمو السكاني، فيجب علينا أيضًا أن ننظر بشكل أكثر نقدًا إلى بنية اقتصادنا”. “ألسنا مدمنين على العمالة الرخيصة؟ من الصعب للغاية إدارة الهجرة، ولكن السماح للوضع الحالي بأن يأخذ مجراه والقول إن جميع أنواع الشركات والقطاعات يمكنها ببساطة جذب العمالة المهاجرة، التي تحتاج إلى سكن، ليس في نهاية المطاف أمرا صحيحا”. يكفي أن نتمسك.”