تعتبر السياسة الضريبية لـ Trumps تسوية مع عقود من الإيمان الأمريكي بالتجارة الحرة
عندما يصدر الرؤساء الأمريكيون إعلانات احتفالية حول سياسة التداول في حديقة الورود في البيت الأبيض ، عادة ما تكون رسالتهم: هناك المزيد من التجارة الحرة ، يا هلا! في الأسبوع الماضي ، كانت رسالة Rozentuin مختلفة تمامًا: تنتهي بعقود من الزمن في التجارة الحرة. كان يوم الأربعاء “يوم التحرير” للأميركيين. رسالة دونالد ترامب لا تعني شيئًا أقل من استراحة مع النظام العالمي الاقتصادي الذي شكلته الولايات المتحدة نفسها بعد الحرب العالمية الثانية.
فقط العودة في الوقت المناسب. في عام 1988 ، قال الرئيس رونالد ريغان ، وهو جمهوري ،: “التجارة الحرة هي فكرة عن الوقت الناضج” ، هذا عند توقيع اتفاق التجارة الحرة مع كندا. وقال خليفته جورج بوش ، الجمهوري أيضًا ، في إطلاق صفقة تجارية مع أستراليا: “التجارة المفتوحة هي سياسة معقولة. إنها تخلق وظائف ، وتزيد من مستويات المعيشة وتقلل من أسعار المستهلكين”. كان الرئيس الديمقراطي بيل كلينتون في حديقة الورود في عام 1994 جنبًا إلى جنب مع السناتور الجمهوري بوب دول ، عندما أعلن أن هناك دعمًا بين كلا الطرفين لتخفيض عالمي واسع لواجبات الاستيراد ولإقامة منظمة التجارة العالمية (WTO). وقالت كلينتون إنها ستنتج “مئات الآلاف من الوظائف الأمريكية المدفوعة جيدًا”.
إنها كلمات من حقبة أخرى انتهت الآن. يوم الأربعاء ، يمتلك دونالد ترامب تحرير التجارة العالمية. “على مدى عقود ، تم نهب بلادنا ، وسرقها واغتصابها من قبل البلدان التي وردت من قبل صديق وعدو” ، بدا من فم هذا الرئيس الجمهوري. مع الإعلان عن واجبات استيراد جذرية لعشرات البلدان – 10 في المائة كـ “ضريبة أساسية” ، و 20 في المائة للاتحاد الأوروبي ، و 54 في المائة للصين – قدم ترامب صدمة في ظل الحكومات والاقتصاديين والمستثمرين. لقد كانوا يأملون أن تكون الضرائب أكثر اعتدالًا. بدلاً من ذلك ، تم تعيين حرب تجارية عالمية ، والاقتصاد العالمي الضعيف بالفعل يحصل على ضربة قاسية ، ويهدد موجة جديدة من التضخم.
الضرائب أعلى من 1930s
في المتوسط ، يزداد معدل الاستيراد الأمريكي بسبب الرسوم المتبادلة في ترامب بنسبة 11.5 نقاط مئوية إلى 22.5 في المائة ، وحسبت جامعة ييل. قبل أن يعود ترامب إلى البيت الأبيض ، كان هذا 3.4 في المائة ؛ لقد ارتفع بالفعل بسبب ترامب ضرائب واسعة في وقت سابق على الصلب والسيارات ، من بين أشياء أخرى. 22.5 في المائة هو أعلى مستوى منذ عام 1909. أعلى من ثلاثينيات القرن العشرين ، والتي كانت فترة ما قبل الحمائية.
“يوم التحرير” يعني “التعافي الاقتصادي الأكثر طموحًا قال ترامب: “لقد رأى الأمريكيون ذلك على الإطلاق ،” سوف يلاحظ الأمريكيون ذلك في السوبر ماركت: سوف ينقل المستوردون (جزئيًا) الضرائب إلى المستهلك. لكن جدران التعريفة الجديدة الشاهقة للولايات المتحدة لا تؤثر فقط على المستهلكين الأمريكيين. إنهم أيضًا مصالحة كبيرة لنظام التداول الدولي الذي دمرته الولايات المتحدة.
“مستويات المعيشة العليا”
بدأ هذا الأمر بالاتفاق التجاري الذي أبرمه 23 دولة غات (اتفاق عام بشأن التعريفات والتجارة) – وهي مبادرة أمريكية في عام 1947. كان على جات تشكيل إطار المفاوضات حول “انخفاض كبير في واجبات الاستيراد” ، بهدف “زيادة مستويات المعيشة” ، كما تقول ديرها.
كانت تلك الرغبة في التجارة الحرة ، بناءً على القواعد الدولية التي كان على الشركات تقديمها الأمن ، استجابة لتجاربها الأمريكية من ثلاثينيات القرن العشرين. حدد قانون Smoot-Hawley الأمريكي لعام 1930 عامًا بعد انهيار سوق الأوراق المالية في وول ستريت ، وهو معدل تداول مرتفع ، والتي كانت في المتوسط 20 في المائة. تم نسخها بسرعة من قبل بلدان أخرى ، مثل البلدان المجاورة والمكسيك. وفقا لكثير من الاقتصاديين ، فإن هذه الحرب التجارية سوءت الاكتئاب العظيم (1929-1939).
عندما جادل الرئيس فرانكلين ديلانو روزفلت بالتعاون الدولي في عام 1945 لكسر جدران التعريفة الجمركية ، ربط ذلك أيضًا بالهدف السياسي: تعزيز السلام. وقال في خطاب عن الكونغرس الأمريكي: “الغرض من هذا الجهد بأكمله هو القضاء على الحرب الاقتصادية”. على سبيل المثال ، كان يجب وضع “المؤسسة الاقتصادية” لـ “العالم الآمن والسلمي الذي نتوق إليه جميعًا”.
عقود من تحرير التداول عبر جات وخلفه ، منظمة التجارة العالمية التي تأسست في عام 1995 ، تعني انخفاض واجبات الاستيراد في جميع أنحاء العالم. لكن في حين أن جميع الرؤساء الأمريكيين – إلى دونالد ترامب – أيدوا سياسة العولمة هذه ، إلا أن هناك دائمًا مضادًا شعرت بمزيد في المنزل في جدران التعريفة في ثلاثينيات القرن العشرين.
الاصطدام في التسعينيات
في التسعينات ، وصل الأمر إلى تصادم أمامي لكلا التيار ، مما يجعل الأمر أكثر وضوحًا ما يحدث في واشنطن.
مع انهيار الشيوعية ، من ناحية ، يبدو أن مزيجًا من التجارة الخالية من الرأسمالية الليبرالية قد انتصر. دعمت الولايات المتحدة إنشاء منظمة التجارة العالمية. وفي غضون ذلك ، خلصت الولايات المتحدة أيضًا إلى اتفاقيات تجارية منفصلة قللت من جدران التعريفة الجمركية ، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة في أمريكا الشمالية (NAFTA) مع المكسيك وكندا في عام 1992. في عام 1999 ، وافقت الولايات المتحدة على العضوية الصينية في منظمة التجارة العالمية (تبع الانضمام الرسمي في عام 2001).
في الوقت نفسه ، نشأت معارضة أقوى للتجارة الحرة في التسعينيات. قام المرشح الرئاسي الشعبي المستقل روس بيروت بحملة ضد اتفاقية نافتا في عام 1992 ، والتي ، وفقًا له ، ستؤدي إلى “تمتص” وظائف أمريكية من قبل Lagelonland المكسيك. تحدث بيروت عن “صوت مص ضخم” (صوت ضخم). فاز بيروت بنسبة 19 في المائة من الأصوات في عام 1992 (فاز كلينتون). سياسي آخر لمكافحة التجارة ، بات بوكانان – وهو جمهوري – يذكرنا بشدة بترامب. تمامًا مثل ترامب ، كان قلقًا بشأن اختفاء صناعة التصنيع في أمريكا وكان ثابتًا على العجز التجاري المتزايد (الذي يدل على أن الولايات المتحدة تستورد أكثر من التصدير). اختار بوكانان الحزب لـ “العامل الأمريكي” الذي سيكون ضحية “النخب عبر الوطنية” الذين اعتنقوا التجارة الحرة. قدم بوكانان ، من بين أمور أخرى ، واجبات استيراد 15 في المائة للدول الأوروبية. كان ، ليس من قبيل الصدفة ، أحد أوائل مؤيدي ترامب في عام 2016.
خاصة بعد الانضمام الصيني إلى منظمة التجارة العالمية – التي سمحت للصين بالتصدير بحرية أكبر إلى الغرب – كان هناك أيضًا مزيد من الاهتمام بين الاقتصاديين في جوانب الظل في التجارة الحرة.
من “الصينيوك”
على الرغم من أن الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي (GDP) استمر في الزيادة واستفاد المستهلكون الأمريكيون من المنتجات الصينية الرخيصة. لكن في العقد الأول من هذا القرن ، تعرضت الصناعة الأمريكية إلى إصابة ما أطلق عليه الاقتصادي ديفيد أوتور “Chinaschok” في عام 2021. إن المنافسة الصينية تكلف 1.2 مليون وظيفة صناعية أمريكية و 2.4 مليون وظيفة في المجموع.
هذا هو تقليد نقد التجارة الحرة والعولمة التي يتصل بها ترامب وموظفوه. في فترة ولايته الأولى (2017-2021) ، حول الجمهوري De Wto كل الرقبة لوقف منظمة التجارة العالمية من خلال تعيينات “القضاة”. منذ ذلك الحين ، لم يعد بإمكان منظمة التجارة العالمية الإدلاء ببيانات ملزمة في النزاعات التجارية. ترامب -2 الآن يأتي مع طوفان من الضرائب ، خارج منظمة التجارة العالمية تمامًا.
“قاعدة عسكرية تتأثر”
أن هذا يعني استراحة مع النظام الاقتصادي القديم ، فريق ترامب نفسه واضح أيضًا حول ذلك. يقول مرسوم Trumps هذا الأسبوع ، “مرسوم ترامبس هذا الأسبوع ، استند إلى” افتراضات غير صحيحة “. كان من المفترض أنه ، بعد الولايات المتحدة ، ستحرر الدول الأخرى تجارتها. يشير البيت الأبيض إلى أن العديد من الشركاء التجاريين كان لديهم واجبات استيراد أساسية أعلى حتى 2 أبريل (وهذا صحيح في كثير من الحالات ، ثم يكون ذلك هو العكس) ويعتقد أنهم يثيرون أيضًا حواجز ثقيلة أخرى على التجارة ، مثل القواعد الضريبية التي من شأنها أن تضر الشركات الأمريكية. لم يتوقع مؤيدو التجارة الحرة أن العجز التجاري في الولايات المتحدة (1200 مليار دولار في عام 2024). “لقد أثر الخسارة ذات الصلة بالقدرة الصناعية على الاستعداد العسكري.” وفقًا لترامب ، لم تعد الصناعة الأمريكية قادرة على تزويد الجيش بشكل صحيح بالمعدات.
على سبيل المثال ، لم تعد التجارة الحرة للبيت الأبيض شرطًا للسلام العالمي (روزفلت) ، بل “تهديد للأمن القومي” (بكلمات ترامب).
تستمر التجارة العالمية
والسؤال الكبير الذي تمثله جميع البلدان الأخرى الآن هو ما إذا كانت تريد ويمكنهم الاحتفاظ بأكبر قدر ممكن من هذا النظام الدولي بدون الولايات المتحدة. في بيان هذا الأسبوع ، لاحظت منظمة التجارة العالمية نفسها أنه حتى بعد جميع الرسوم الأمريكية منذ يناير ، لا تزال 74 في المائة من التجارة العالمية تندرج بموجب القواعد المتفق عليها دوليًا. كان ذلك 80 في المئة في بداية هذا العام. وفقًا لمنظمة التجارة العالمية ، ستنخفض التجارة العالمية بالضرائب الأمريكية بنسبة 1 في المائة هذا العام ، في حين تم تقدير زيادة بنسبة 3 في المائة سابقًا. لذا فإن التجارة العالمية لا تتوقف. على العكس تماما.
في آسيا وأوروبا ، دعا السياسيون إلى مزيد من الاتفاقات على التجارة المتبادلة. دعا وزير الشؤون الاقتصادية الألمانية المغادرة روبرت هابيك هذا الأسبوع إلى إغلاق تحالفات تجارية جديدة في العالم. وقال إن المحادثات المكثفة تقام بالفعل مع كندا والمكسيك.
منذ يناير ، أكد رئيس مجلس الإدارة أورسولا فون دير لين من المفوضية الأوروبية على أهمية التحالفات في إزالة الحواجز التجارية. بالفعل في نهاية العام الماضي ، توصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق مع كتلة ميركوسور في أمريكا اللاتينية. في الشهر الماضي ، زار Von Der Leyen الهند سريعة النمو وقدم الاتفاقات الأولى حول العلاقات التجارية الأفضل و “شراكة استراتيجية”.
ولكن ليس فقط أوروبا توضح الشعور بالإلحاح للعمل معًا ، في عصر تنسحبه الولايات المتحدة من عالم التجارة الحرة. بالفعل خلال فترة ولاية ترامب الأولى ، بدأت البلدان في البحث عن التعاون في كتل تجارية جديدة بشكل خاص حول المحيط الهادئ. قبل أسبوعين ، اجتمعت الصين واليابان وكوريا الجنوبية لأول مرة لمناقشة مزيد من التعاون الاقتصادي.
أوروبا كقائد جديد؟
الآن وبعد أن انسحبت الولايات المتحدة ، فإن السؤال هو من يجب أن يتولى الدور الرائد في العالم. أوروبا؟ ككتلة تجارية كبيرة ، هذا له مصلحة في الحفاظ على التجارة الحرة القائمة على القواعد مما يجعل من الممكن بيع منتجاتها في جميع أنحاء العالم.
إذا أرادت أوروبا توفير التجارة الحرة ، فهذا يمثل مشكلة صعبة: الصين
لكن الاتحاد الأوروبي لديه مشكلة صعبة واحدة على الأقل وهذا هو موقف الصين. مع الاقتصاد الذي اختفى منه النمو السريع ، يحتاج القادة الصينيون بشدة إلى الصادرات. ليس فقط من الولايات المتحدة ، ولكن أيضًا من أوروبا ، فقد تم الشكوى لسنوات من أن الحكومة الصينية في السوق العالمية من خلال الإعانات والقروض الرخيصة التي تصدر سماءها بشكل كبير وتتخلص من المنتجات في السوق العالمية بأسعار غير فعالة. هناك العديد من النزاعات حول هذا الأمر ، مؤخرًا بين أوروبا والصين حول السيارات الكهربائية. في العام الماضي ، كانت هناك 138 شكوى في منظمة التجارة العالمية ضد الصين بسبب إعانات التصدير وممارسات الإلقاء. الاقتصادات الناشئة الأخرى على وجه الخصوص اشتكت.
إذا نجحت أوروبا في إغلاق اتفاقيات التجارة مع كتل مختلفة وبلدان كبيرة ، ويمكن أن تتوصل أيضًا إلى اتفاقات مع الصين ، فقد يتم الاحتفاظ بالتجارة الحرة في أجزاء كبيرة من العالم. بهذا الترتيب الجديد ، ستكون الولايات المتحدة لترامب بمفردها.
