حذرت النيابة العامة الوزارة من معدات مراقبة السماد الحساسة للغش

• 

  توماس سبيكشور

  مراسل صحفي

وحذرت النيابة العامة بالفعل في عام 2019 من أن المعدات المستخدمة للتحقق مما إذا كان يتم العبث بعمليات نقل السماد عرضة للاحتيال. وهذا واضح من وثيقة بين يدي NOS وFollow the Money. ولم يتم حتى الآن استبدال المعدات بعد مرور حوالي خمس سنوات على التحذير الأول.

وكتبت النيابة العامة في رسالة إلى وزارة الزراعة والطبيعة والسلامة الغذائية (LNV) أن المعدات “سهلة التلاعب دون الحاجة إلى مرافق فنية”. يقوم الناقلون بضبط ضغط الهواء في تعليق شاحناتهم، مما يجعلها تبدو كما لو كان يتم تحميل السماد أو تفريغه، في حين أن الأمر ليس كذلك في الواقع.

يجب على المزارعين إزالة الجزء من السماد الذي لا يُسمح لهم بنشره في أراضيهم سنويًا. على سبيل المثال، تذهب هذه الأموال إلى شركات تصنيع السماد أو إلى المزارعين الصالحين للزراعة الذين يمكنهم استخدام السماد. وهذا يكلف المزارعين الذين يتعين عليهم التخلص من السماد الكثير من المال.

من المعروف أن الاحتيال يحدث، على سبيل المثال من خلال التقارير التي تنشرها صحيفة NRC، ولكن أيضًا لأنه منذ ما يزيد قليلاً عن عام تم الحكم على ثلاثة مستشارين زراعيين بالسجن لتورطهم في الاحتيال على الأسمدة. كما تحث المفوضية الأوروبية هولندا منذ سنوات على معالجة الاحتيال في السماد بشكل أكثر صرامة. توجد قواعد السماد لأن الكثير من السماد يضر بحياة التربة ونوعية المياه.

وفي التحذير الموجه إلى الوزارة، كتبت النيابة العامة أن الاحتيال يمكن أن يحدث بسبب عدم كفاية أنظمة الرقابة. “تظهر التحقيقات الجنائية المختلفة (…) أن الاحتيال يحدث بهذه الأنظمة على نطاق واسع”.

تقول النيابة العامة إن التلاعب بالنظام الذي يهدف إلى منع الاحتيال في السماد غالبًا ما يتم دمجه مع أشكال أخرى من الاحتيال. إذا جعلت الأنظمة الاحتيال أقل سهولة، فإن هذه الأشكال الأخرى من الاحتيال ستحدث أيضًا بشكل أقل تكرارًا، كانت الرسالة الموجهة إلى الوزارة. ومع ذلك، لم يتم استبدال المعدات بعد.

وقد أبلغ الوزير أديما مجلس النواب أن المعدات ليست دائما “حديثة”. ولم يكن يتحدث عن قابلية النظام للاحتيال، بل عن “قابليته للتدخل”.

مرة أخرى يؤكد المتحدث باسم وزارة الزراعة والطبيعة وجودة الغذاء أن الاحتيال لا يحدث في جميع الحالات إذا لم يعمل النظام بشكل صحيح. ولذلك فإن النيابة العامة تتحدث صراحة عن الاحتيال، لكن الوزارة تقول إنه لا توجد صورة واضحة عن مدى انتشاره. “لا توجد أرقام واقعية عن الانتهاكات المحتملة.”

ومع ذلك، فقد اعترفت الهيئة التنظيمية NVWA بالفعل بأن فرصة القبض عليك بسبب محتالي الأسمدة ضئيلة. في التقرير السنوي لعام 2020، كتبت الهيئة الرقابية أن هناك مليون عملية نقل للسماد في هولندا كل عام، تقوم NVWA بفحص حوالي ألف منها فعليًا. زاد عدد الإشارات التي تشير إلى حدوث غش في السماد في ذلك الوقت تقريبًا.

وتقول الوزارة في ردها إنه تم فعل شيء ما لزيادة فرصة القبض عليهم. تم تقديم نظام يسمح لـ NVWA بالمراقبة المباشرة لشاحنات السماد الموجودة على الطريق وكمية السماد التي تحملها. تم تأجيل التقديم الوطني لهذا النظام لعدة سنوات، لكنه كان ناجحًا في الأول من يناير من العام الماضي.

تُظهر المستندات التي حصلت عليها NOS وFollow the Money من خلال طلب WOO أن إدخال النظام استغرق الكثير من الوقت في NVWA ووكالة المشاريع الهولندية (RVO) والوزارة. أدت التغييرات والنقص في طاقم العمل في NVWA إلى ضرورة نقل الملف مرارًا وتكرارًا، مما أدى إلى تأخير طويل. لقد تم إنفاق الكثير من الوقت في إعداد النظام الذي ينقل السماد في الوقت الحالى كان لا بد من اتباعها، مما يعني أنه لم يكن هناك وقت لاستبدال المعدات الحساسة للاحتيال.

وأعلنت الوزارة أنه يتم الآن النظر في استبدال المعدات الحساسة للاحتيال، ولكن البحث عن شركة يمكنها توريد هذه المعدات أمر صعب. وقد أشارت العديد من الجامعات الهولندية بالفعل إلى أنها غير مهتمة أو ليس لديها معرفة كافية بسوق السماد.

من المحتمل أن يستغرق الأمر بعض الوقت قبل أن يتم استبدال المعدات المعيبة فعليًا. ولا تزال الوزارة تجري مناقشات مع أحد الأطراف، ولكن ليس بشأن التسليم الفعلي للمعدات الجديدة. سيتم ببساطة إجراء مسح للسوق لمعرفة ما إذا كان بإمكان شركة أخرى توريد المعدات بالفعل.

وفي الوقت نفسه، تقول الوزارة إن البحث عاجل. وفي السنوات المقبلة، سيسمح للمزارعين بنشر كميات أقل وأقل من السماد على أراضيهم بسبب القواعد الأوروبية، مما يعني أنه سيتعين عليهم التخلص من المزيد من السماد. وهذا يكلف الكثير من المال ولذلك تقول الوزارة: “إذا ظل إنتاج السماد الطبيعي على حاله، فمن المحتمل أن يزداد حافز الاحتيال”.