كان هناك وقت يمكن أن تفوز فيه أنت جمهوري في الولايات المتحدة بالحملة الانتخابية بوعد بمزيد من التجارة الحرة. قدم رونالد ريغان ، المرشح الرئاسي الجمهوري ، رؤيته لمنطقة التجارة الحرة في قارة أمريكا الشمالية في عام 1979. من خلال كسر الحواجز التجارية ، فإن الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ستشكل معا “أقوى والأكثر ازدهارًا والأكثر ضجة ذاتية على وجه الأرض” ، كما يقول ريغان. يمكن أن يحسن بشكل كبير جودة جميع السكان.
سيستغرق الأمر بعض الوقت حتى أصبح وجهة نظر ريغان حقيقة: في عام 1992 ، وقع خلفه جورج بوش على اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا (NAFTA) ، مع قادة المكسيك وكندا.
اقرأ أيضا
كيف تعمل تعريفة استيراد ترامب ومن يدفع مشروع القانون؟
:format(webp)/s3/static.nrc.nl/wp-content/uploads/2025/03/04170917/data128931979-bb9ca7.jpg)
إن المؤتمر ، الذي دخل حيز التنفيذ في عهد الرئيس الديمقراطي بيل كلينتون في عام 1994 ، سيظهر ثلاثة عقود من التكامل بين الاقتصادات الثلاثة. المزيد من التجارة المتبادلة ، والاستثمارات المتبادلة ، وعلاقات أقوى بين الشركات. نجت نافتا من ولاية دونالد ترامب ، التي قامت بتحديثها في عام 2020 وأطلق عليها اسم USMCA (اتفاق الولايات المتحدة والمكسيك-كندا).
هل تم إقرار هذه الحقبة من التجارة الحرة في أمريكا الشمالية؟ في الليلة من الاثنين إلى الثلاثاء ، أدار ترامب اتفاقية التجارة الحرة التي أعطاها إعادة تشغيل قبل أربع سنوات ، ويده لتقديم رقبة بنسبة 25 في المائة على معظم المنتجات من كندا والمكسيك عن طريق واجبات الاستيراد. هذا هو ضد الرسالة وروح USMCA ، والتي كانت تهدف إلى خلع جدران التعريفة قدر الإمكان. مباشرة ، تراجعت كندا برصيد 25 في المئة على عدد محدد من البضائع الأمريكية. الانتقام المكسيكي ضد ضرائب ترامب في الهواء.
لم يتضح بعد ما إذا كان USMCA ، الذي لم يتم إنهاءه رسميًا ، قد مات بالتأكيد. لكن الضرر الناتج الدائم
لم يكن من الواضح بعد ما إذا كان USMCA ، الذي لم ينته رسميًا ، قد مات بالتأكيد: يمكن للرئيس الأمريكي غريب الأطوار تغيير مساره مرة أخرى ، أو يمكن أن يقوم بخلف في البيت الأبيض في غضون بضع سنوات. لكن الضرر الذي يحدث الآن دائمًا: اليقين والقدرة على التنبؤ التي قدمتها NAFTA و USMCA للشركات لفترة طويلة انتهت تقريبًا.
على سبيل المثال ، لا يمكن أن تتأكد أي شركة من أنه إذا قامت ببناء مصنع في المكسيك أو كندا ، فيمكنها تصدير ضريبة إلى الولايات المتحدة. أو العكس: لا يمكن لأي شركة ببساطة الاعتماد على الوصول المجاني إلى السوق الكندية أو المكسيكية من الولايات المتحدة. ما يتم تسجيله على الورق في المعاهدة غير مضمون الآن في الممارسة العملية.
هجوم صعب
من خلال هذا الهجوم الصعب على التجارة الحرة ، يحسب ترامب أيضًا الرؤية المتفائلة لسلفه الجمهوري البعيد ريغان. في الواقع ، لا يزال يعطي منتقدي نافتا – الذين كانوا هناك منذ البداية – النصر.
في عام 1992 ، على سبيل المثال ، فإن المرشح الرئاسي الشعبوي المستقل روس بيروت يحمل بحملات صاخبة ضد المعاهدة ، والتي ، وفقًا له ، ستؤدي إلى “امتص” وظائف أمريكية من قبل Lageloonland Mexico. تحدث بيروت عن “صوت مص ضخم” (صوت ضخم).
فاز بيروت بنسبة 19 في المائة من الأصوات في انتخابات عام 1992 ، والتي فازت بها كلينتون. تمامًا مثل معظم السياسيين الديمقراطيين والجمهوريين في ذلك الوقت ، كانت كلينتون تؤمن بالعولمة والتجارة الحرة. وقال كلينتون في عام 1993 عندما حول المعاهدة إلى تشريع: “نافتا تعني الوظائف (…) وظائف أمريكية مدفوعة الأجر”.
ما إذا كانت المعاهدة قد أسفرت بالفعل عن وظائف أمريكية مدفوعة الأجر ، أو كلفتها ، كانت موضوع النقاش بين الاقتصاديين لعقود ، وفقًا لتحليل أبحاث الخانق على العلاقات الخارجية. في عام 2014 ، بعد عشرين عامًا من دخول نافتا حيز التنفيذ ، فقدت 350،000 وظيفة في صناعة السيارات الأمريكية ، بينما كان نفس العدد في المكسيك تقريبًا ، وفقًا لما قاله Piie Think Tank. ولكن على التوازن ، وفقا لدراسات أخرى ، أسفرت نافتا وظائف في الولايات المتحدة. كندا ، تكتب مجلس العلاقات الخارجية ، استفادت من معاهدة المزيد من الاستثمارات ، المكسيك من التصدير ، على الرغم من الفقراء المزارعين المكسيكيين ، وفقًا لبعض الاقتصاديين ، هناك.
“أفضل/أسوأ اتفاق على الإطلاق”
لم تختف الشكوك حول بركات نافتا من النقاش الأمريكي: ظلت المعاهدة مركزية في المناقشات الساخنة حول مزايا وعيوب التجارة الحرة. احتضنت كلينتون المؤتمر ، الذي تم تقسيمه من قبل الجمهوريين ، وقد أبرمت اتفاقات إضافية مع كندا والمكسيك حول ظروف العمل والقواعد البيئية لمكافحة المنافسة المكسيكية غير العادلة. وعد باراك أوباما كمرشح رئاسي ديمقراطي في نافتا ، لكنه لم يحتفظ بهذا الوعد.
ترامب ، الذي أطلق عليه اسم نافتا “أسوأ صفقة تداول على الإطلاق” في عام 2016 ، أعاد بناء ما أسفرته USMCA. وقال ترامب في عام 2020 ، الذي أثار مؤخرًا السؤال “الذي سيجري مثل هذا الاتفاق” (ترامب نفسه): “أفضل اتفاق على الإطلاق” (ترامب نفسه).
إذا فشلت اتفاقية التجارة الحرة في أمريكا الشمالية بشكل دائم ، فهذه ضربة كبيرة للتجارة العالمية ، علاوة على ضرائب ترامب ضد الصين ، وربما ضد الاتحاد الأوروبي وشركاء التجارة الآخرين قريبًا.
USMCA هو مثال نموذجي على اتفاقية التجارة الحرة التي تسير فيها بعض البلدان (أو ذهبت) في تحرير التداول من منظمة التجارة العالمية التي تحددها (WTO). لا تلزم منظمة التجارة العالمية الدول الأعضاء بإلغاء واجبات الاستيراد تمامًا ، ولكنها تحدد فقط أن البلدان لا يمكنها تلبية بعضها البعض بشكل عشوائي.
ومن الأمثلة الأخرى على اتفاقيات التجارة الحرة CETA (بين الاتحاد الأوروبي وكندا) ، TCA (الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة) و CPTPP (بين كندا والمكسيك واليابان وفيتنام والمملكة المتحدة ، من بين آخرين).
على وجه التحديد لأن تحرير التجارة العالمية في سياق منظمة التجارة العالمية كان يقف لسنوات متزايدة بسبب التوترات الجيوسياسية المتزايدة في كثير من الأحيان على اتفاقيات التجارة الحرة. النظر في الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وكتلة ميركوسور في أمريكا الجنوبية. مثل هذه الاتفاقيات التجارية لها تأثير أكبر على التجارة المتبادلة عندما تكون البلدان المعنية قريبة جغرافيا من بعضها البعض – كما هو الحال مع USMCA. في عام 2023 ، شارك أكثر من 1900 مليار دولار في التجارة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. كان ريغان يصفق ذلك ، ويضعها ترامب على المحك.
