عدم اليقين الكبير بشأن التنفيذ الوشيك لقانون العاملين لحسابهم الخاص: “غير مفهوم”

• إلزبيث هيرسينك

  محرر الاقتصاد

• بيلي سلاجبوم

  محرر الاقتصاد

من مدرس موسيقى مستقل إلى صاحب شركة تجصيص: هناك قدر كبير من عدم اليقين بين العاملين لحسابهم الخاص وعملائهم حول القانون الذي يحدد متى يكون شخص ما شخصًا حقيقيًا يعمل لحسابه الخاص أو في الواقع مجرد موظف. وهذا واضح من جولة NOS. لقد ظل قانون تحرير علاقات العمل (DBA) موجودًا منذ ثماني سنوات، لكن السلطات الضريبية لم تنفذه إلا بالكاد حتى الآن. ويجب أن يتغير ذلك في 1 يناير 2025.

الشر الضروري هو كيف يصف ريمكو بيركل جهود العاملين لحسابهم الخاص. وهو مدير رعاية الأطفال BLOS، من بين أمور أخرى. ووفقا له، غالبا ما يعمل الأشخاص العاملون لحسابهم الخاص لساعات أقل ويشيرون إلى أنهم يفضلون عدم القيام ببعض الأشياء، مثل فتح الحضانة. “هذا يزيد من عبء العمل على الزملاء الدائمين، الذين يدفعون ثمنه. ثم يأخذون مثالا من الزميل الذي أصبح يعمل لحسابه الخاص.”

نظرًا لنقص الموظفين، لا تستطيع شركة Berkel تجنب العاملين لحسابهم الخاص، ولكنها تفضل توظيف الجميع. كما تدرك قطاعات أخرى – مثل البناء والتعليم العالي والرعاية الصحية – هذه الحقيقة. يقول ثيو فان أوم من جمعية رعاية المعاقين: “إن أصحاب العمل مشغولون بتقليل استخدام الأشخاص العاملين لحسابهم الخاص”. “إنهم يفضلون أن يكون لديهم وجوه عادية للعملاء.”

لا يعتبر العديد من أصحاب العمل أن مكافحة العمل الحر الزائف تطور سيئ. يقول بيركل: “إذا اتبعت القانون، فمن المستحيل أن تعمل لحسابك الخاص في رعاية الأطفال”. لذلك سيتوقف عن توظيف العاملين لحسابهم الخاص في العام الجديد.

لكن أصحاب العمل يتفقون أيضاً على أن التنفيذ القادم سوف يكون مصحوباً بالكثير من عدم اليقين. يقول روب روميلسي، مدير شركة Schoonmakend Nederland: “من المستحيل ببساطة فهم أو تنفيذ الشروط الخاصة بالأشخاص الذين يتعين عليهم توظيفهم”.

يقول فان أوم: “يبدو الآن كما لو أن الأمر سوف يتحول بشكل عشوائي للغاية”. “سوف يفسر أحد المفتشين القانون بشكل مختلف عن الآخر، وبالتالي سينفذه بشكل مختلف. التشريع ببساطة غير واضح.”

ويخشى أصحاب العمل أيضًا أنه مع تطبيق القانون سوف تختفي القشرة المرنة للأشخاص العاملين لحسابهم الخاص. وهذا ضروري، على سبيل المثال، للتعامل مع أوقات الذروة.

صناعة تكنولوجيا المعلومات ليست قلقة للغاية بعد. وفقا لاتحاد التجارة NL Digital، يستخدم القطاع على نطاق واسع الاتفاقيات النموذجية، التي يتفق فيها أصحاب العمل والعاملون لحسابهم الخاص على أنه لا يوجد عمل حر زائف. ولكن من الناحية العملية، تلاحظ السلطات الضريبية أن هذه الاتفاقيات ليست دائما نفس العمل الفعلي.

ليس من السهل على كل قطاع توظيف الأشخاص. على سبيل المثال، وفقًا للمنظمات التجارية المختلفة في القطاع الثقافي، يعد العمل في المهرجانات أو كمرشد سياحي في المتحف أمرًا موسميًا للغاية. يقوم معظم أصحاب العمل الآن بمقارنة خياراتهم للمستقبل.

في العديد من القطاعات، لا يرغب العاملون لحسابهم الخاص في العمل على الإطلاق. الغالبية العظمى من المستقلين الذين تحدثت إليهم NOS لا يحبون التنفيذ القادم. يبدو الأمر بالنسبة لهم كما لو أن القانون يتجاهل الاختلافات بين العاملين لحسابهم الخاص. إنهم يعتقدون أن الشخص الذي يقوم بتوصيل الوجبات والذي يُسمح له فقط بالعمل في شركة كشخص يعمل لحسابه الخاص، يختلف تمامًا عن المستشار أو متخصص تكنولوجيا المعلومات الذي يحب أن يكون لديه جميع أنواع العملاء المختلفين وينظم عمله أو عملها الخاص.

أحد الأشخاص الذين يعملون لحسابهم الخاص يصف القانون بأنه “رعاية”، وآخر يريد فقط أن يُترك وشأنه. يقول ويليم جان ريتمان: “سأقرر ذلك بنفسي”. لقد كان مصورًا فوتوغرافيًا مستقلاً لمدة 35 عامًا وكان أيضًا سائق حافلة منذ بضع سنوات حتى الآن. إنه لا يريد أن يعمل على الإطلاق. “لا أريد أن أعتمد على أي شخص، فأنا أستمتع في الواقع بحرية القدرة على اتخاذ القرار عندما أعمل.”

لقد لاحظ بعض المستقلين بالفعل أن أصحاب العمل أكثر ترددًا في العمل مع العاملين لحسابهم الخاص بسبب عدم الوضوح.

ريتمان ليس قلقا للغاية بعد. لكن أثناء عمله كسائق حافلة، يرتدي الزي الرسمي ويقود حافلة الشركة. “آمل أن أتمكن من الاستمرار في القيام بذلك، لأنني أستمتع حقًا بهذا التنوع.”