“كل الدخل الثقافي يتأثر بخطط الحكومة”

إذا استمرت الإجراءات الحكومية التي تؤثر على الثقافة، فإن جميع مصادر الدخل للقطاع سوف تتعرض لضغوط وسينشأ تأثير الدومينو السلبي. وقد ظهر هذا من خلال دراسة أجراها ممولين من القطاع الخاص والبلديات وقطاع الفنون والثقافة، بما في ذلك Cultuurfonds وKunsten ’92.

تريد الحكومة أن يحافظ القطاع الثقافي على مكانته وأن يصبح أقل اعتماداً على الدعم الحكومي. ولم تكن هناك فقرة مخصصة للثقافة في اتفاق الائتلاف، لكن الخطط المالية تحتوي على إجراءات لها تأثير سلبي على القطاع.

وتشير الدراسة إلى أن هذا القطاع سيخسر ما بين 200 إلى 350 مليون يورو سنويا، في حين لا توجد دهون على العظام بالفعل. القطاع الثقافي ليس الوحيد الذي يتحدث ضد خطط الحكومة. ويشعر عالم الرياضة وشركات تأجير العطلات أيضًا بالقلق بشأن تأثير زيادة ضريبة القيمة المضافة على وجه الخصوص على دخلهم.

وفقًا للقطاع الثقافي، يُظهر البحث أن الإجراءات الحكومية لا تؤدي فقط إلى تقليل الأموال من الإعانات، ولكن أيضًا إلى انخفاض الدخل من مبيعات التذاكر (بسبب زيادة ضريبة القيمة المضافة) ودعم أقل من اليانصيب (بسبب زيادة ضريبة القمار) ومن البلديات (بسبب العجز في الميزانية هناك).

نظرت الدراسة أيضًا في تأثير تقليل خصم الهدايا، لكن هذا أصبح الآن قديمًا جزئيًا. سيتم تقييد إمكانية قيام الأفراد بالتبرع (جزئيًا) معفاة من الضرائب للقطاع الثقافي. ولا يزال هذا يحدث، ولكن بشكل أقل خطورة مما كان مخططا له في الأصل.

حوالي نصف الأموال في القطاع الثقافي (باستثناء قطاع الأفلام والأرشيف والمكتبات) تأتي من الحكومة والبلديات في شكل إعانات. وفي الوقت نفسه، لا تستخدم كل مؤسسة ثقافية أو فنان أو شركة الإعانات.

وتريد الحكومة زيادة ضريبة القيمة المضافة على معظم السلع الثقافية، من الفنون المسرحية والكتب إلى الإقامة في الفنادق، من 9 إلى 21 بالمئة، على الرغم من احتجاجات القطاع. توصلت وزارة التعليم والثقافة والرياضة (OCW) إلى استنتاج مفاده أن هذه الزيادة ستؤدي إلى انخفاض عدد الزوار بنسبة 5 إلى 6 بالمائة.

يتحدث هذا البحث الصناعي عن انخفاض بنسبة 9 إلى 12 بالمائة، لأنه وفقًا للباحثين، لم يتم أخذ الزيادة الكاملة في أسعار التذاكر في الاعتبار. ومن أجل دفع تكاليف العمالة المتزايدة والتكاليف الأخرى في هذا القطاع، يجب أن ترتفع أسعار التذاكر وفقًا لذلك. كما أن الإعانات التي لا تزيد بشكل كامل تؤدي إلى ارتفاع الأسعار.

أظهرت رسالة إلى البرلمان من وزير الدولة إدسينغا (سلطات الضرائب والضرائب) أمس أن الحكومة لم تقم بإجراء ما يسمى بتحليل تأثير زيادة ضريبة القيمة المضافة. ويمكن استخدام مثل هذا التحليل لاختبار العواقب (المالية) للقرارات المقترحة.

تواجه وزارة التعليم والثقافة والعلوم استقطاعات من الحكومة. وسوف يتطلب الأمر تخفيضات بقيمة مليار يورو في السنوات المقبلة. مع ميزانية تزيد على 50 مليار يورو، لن يكون هذا كله على حساب الثقافة، لكن الثقافة لن تفلت منها: ما يقرب من 1.3 مليار يورو من الميزانية مخصصة للثقافة. بالإضافة إلى ذلك، ظل الدعم الحكومي على حاله تقريبًا في السنوات الأخيرة، وبالتالي لم يتم تعديله ليتناسب مع التضخم.

يتم تنظيم ميزانية الثقافة بشكل مختلف في البلديات. يتلقون أموالاً من الحكومة في صندوق البلدية. اعتبارًا من عام 2026، تتوقع البلديات عجزًا في الميزانية قدره 1.1 مليار يورو في “عام الوادي”.

وبما أن المساهمات المخصصة للفن والثقافة ليست مخصصة (حتى تتمكن البلديات من أن تقرر بنفسها ما إذا كانت ستنفق الأموال على ذلك)، فهناك احتمال أن تختار إنفاق الأموال المتاحة على عناصر أخرى. ومن الأمثلة على ذلك بيرغن أوب زوم، حيث تم إنفاق أموال دعم كورونا للقطاع الثقافي على إعادة تنظيم البلدية ورواتب كبار موظفي الخدمة المدنية.

هناك عامل آخر يحدد الدخل الثقافي وهو زيادة ضريبة القمار. ويتوقع الباحثون أن ينخفض ​​المبلغ الذي يتلقاه القطاع الثقافي من منظمات مثل يانصيب الرمز البريدي الوطني بسبب زيادة الضرائب.

“هذا لا علاقة له البقاء للأصلح“، تقول كاتيليني برويرز، مديرة الصندوق الثقافي. “يعاني جميع الفنانين والمؤسسات والشركات في هولندا ماليا، حتى لو لم يعتمدوا على الإعانات. ستكون هذه ضربة كبيرة: للمؤسسات المدعومة وغير المدعومة، للفنانين المشهورين والمواهب الجديدة، داخل وخارج راندستاد”.

وسيتضح ما إذا كانت الحكومة ستستمر في جميع الخطط يوم الجمعة المقبل عندما يتم تقديم البرنامج الحكومي ويوم الثلاثاء المقبل في يوم الميزانية. وتسرب سابقًا أن زيادة ضريبة القيمة المضافة من المرجح أن تستمر.