لا يتعين على المقاطعة دائمًا اتخاذ إجراءات ضد المزارعين دون تصريح النيتروجين

تم توبيخ مقاطعتين من قبل مجلس الدولة لأنهما لم يبررا بشكل كاف سبب عدم قيامهما في بعض الحالات بفرض اللوائح على المزارعين دون تصريح النيتروجين. ومع ذلك، فيما يتعلق بمجلس الدولة، قد تطبق المقاطعات إجراءات أقل صرامة في بعض الحالات حتى منتصف العام المقبل.

ويعمل ما يقرب من 2500 شخص في هولندا الشركات دون تصريح النيتروجين. ولم يكن هذا ضروريًا أيضًا، لأن المزارعين الذين أرادوا التوسع، على سبيل المثال، لم يكن عليهم سوى إبلاغ الحكومة بذلك من خلال برنامج نهج الإبلاغ عن النيتروجين (PAS). وقد تم منحهم إعفاء بين عامي 2015 و2019 إذا ظلت قيمة النيتروجين أقل من المستوى المقبول.

ومع ذلك، في عام 2019، حكم مجلس الدولة بشأن قيم النيتروجين تلك. تم رفع القضية من قبل الطبيعة والمنظمات البيئية. وقضت أعلى محكمة إدارية بأن إخطار PAS يتعارض مع قواعد النيتروجين الأوروبية. وكانت المحكمة الأوروبية قد توصلت في وقت سابق إلى هذا الاستنتاج. وكانت النتيجة أن آلاف الشركات في القطاع الزراعي التي قدمت إخطاراً بنظام تقييم الأداء بدأت فجأة في إطلاق غاز النيتروجين بشكل غير قانوني.

ونتيجة لذلك، كان على المزارعين شراء مساحة من النيتروجين بأنفسهم أو التقدم بطلب للحصول على تصريح. ليس من السهل الحصول على مثل هذا التصريح، ولكن أي شخص ليس لديه تصريح يخاطر بدفع غرامة.

يمنح الحكم الجديد الصادر عن مجلس الدولة المقاطعات مساحة أكبر قليلاً في اتخاذ إجراءات ضد الشركات. وفي بعض الحالات، يمكنهم بالتالي فرض تطبيق أقل صرامة، ولكن فقط إذا تمكنوا من “التحفيز على وجود توازن معقول بين مصالح مراسلي PAS من ناحية ومصالح الطبيعة من ناحية أخرى”، وفقًا للمجلس.

بدأت هذه القضية من قبل مجموعة العمل “التعبئة من أجل البيئة” (MOB)، لفرض تطبيق القانون على المقاطعات. وفقًا لـ MOB، ترفض حكومات المقاطعات في أوفريسيل وأوتريخت تسليم الغرامات لثلاث شركات.

فالنتين فوستن، مستشار مجموعة العمل، يظهر الحكم أن شؤون حكومات المقاطعات ليست على ما يرام. وينطبق الحكم مؤقتًا، ولكن على الأقل حتى منتصف عام 2025، لأن الحكومة تعتقد أنها ستحتاج إلى التقدم بطلب للحصول على تصريح لجميع أجهزة كشف PAS حتى ذلك الحين.

ووفقا لوستن، يبقى أن نرى ما إذا كان ذلك سينجح. “العقبات التي يجب التغلب عليها كبيرة. لم يتم التحقيق بشكل صحيح في إجمالي الأضرار التي لحقت بالطبيعة بسبب مجموع أجهزة كشف PAS غير القانونية. وسيظل هذا الأمر يتطلب الكثير من العمل، ونحن الآن في عام 2024.”

وعلى الرغم من أن هذا الحكم يمنح المقاطعات مساحة أكبر للتنفيذ، إلا أن المجلس يريد من حكومات المقاطعات في أوفريسيل وأوتريخت أن تلقي نظرة جديدة على الشركات، لأن القرارات لم يتم إثباتها بشكل صحيح.

لقد كان وضع أجهزة كشف PAS موضوعًا ساخنًا لعدة سنوات. وتبحث الحكومة عن حلول، لكنها لم تتحقق بعد. على سبيل المثال، ليس من الممكن مساعدة الشركات التي واجهت مشاكل بسبب إشعار PAS.

وفي العام الماضي تبين أن ما لا يقل عن 259 مزارعاً دون تصريح لم يتلقوا أي مساعدة من الحكومة.