لا يزال هناك عدد قليل جدًا من الملاجئ لقانون التشتت، لكن المحافظات لا تزال إيجابية

• بريان فان دير بول

  محرر محلي

• سيورد مويسي

  صحفي البيانات

ولن تتمكن سبع من المقاطعات الاثنتي عشرة من تنظيم أماكن استقبال كافية لطالبي اللجوء هذا العام والعام المقبل. كان الهدف هو الوصول إلى 96,000 مكان، لكن خطط المقاطعات لقانون التشتيت تظهر أن المقاطعات معًا قدمت ما يزيد قليلاً عن 75,000 مكان استقبال لوزير اللجوء والهجرة فابر.

ومع ذلك، هناك تفاؤل بين المسؤولين الإقليميين، على سبيل المثال مفوض كونينج كولف في جنوب هولندا. وكان على مقاطعته أن ترتب 19,776 مكاناً للإيواء، ولديها الآن ثلاثة أرباع هذا العدد. ويقول كولف إنه “فخور” بهذه النتيجة. ويشير إلى أن البلديات كان عليها أن تأتي من أماكن بعيدة وكان على جنوب هولندا أن تنظم معظم أماكن الإيواء.

كما أبدى مفوض شمال هولندا للملك فان ديك “إيجابية” بشأن هذه الأرقام. وتعهدت البلديات في محافظته بتوفير ما لا يقل عن 14292 مكانا في العام المقبل. وهذا يمثل حوالي 88 بالمائة من العدد المطلوب. وتحذر المقاطعة من أنه لم يتم بعد اتخاذ قرار بشأن المواقع النهائية لـ 3620 ملجأ.

وتبين الممارسة أن الخطط الخاصة بمواقع الاستقبال الجديدة تفشل في بعض الأحيان، على سبيل المثال بسبب قيام المجلس البلدي بمنعها. وقد ظهر ذلك هذا الأسبوع في ريجسويجك، جنوب هولندا، حيث أصبح مستقبل مركز طالبي اللجوء موضع شك الآن بسبب عدم اليقين بشأن مستقبل قانون التشتيت.

هناك العديد من الشكوك حول خطط المقاطعات، وفقًا للتقارير الاثني عشر. على سبيل المثال، هناك خطط مختلفة تحمل حالة “قيد التحقيق” أو “لا تزال غير مؤكدة” أو تم ملاحظة الشروط الواردة من البلديات. على سبيل المثال، لا تريد Steenwijkerland (Overijssel) التعاون إلا إذا تم إيواء “طالبي اللجوء الواعدين وحاملي الإقامة” في البلدية.

ويظهر تحليل NOS أن أكثر من مائة بلدية لم تقدم أي خطط (ملموسة) تلبي متطلبات قانون التوزيع. وفي أوفريسيل، يتعلق هذا بما لا يقل عن أربع عشرة بلدية، مقارنة بإحدى عشرة بلدية توفر الملاجئ.

وهذا لا يعني أن كل هذه البلديات لا تريد شيئاً على الإطلاق أو لم تنجز شيئاً، رغم أن هناك من هم أيضاً. في بعض الأحيان يتم التخطيط لمواقع (كبيرة)، ولكن فقط اعتبارًا من عام 2027 فصاعدًا، ولهذا السبب لا يتم احتسابها ضمن قانون التوزيع ولم يتم الإبلاغ عن هذه الخطط في النظرة العامة للمحافظة. وفي العديد من الحالات، يتم فتح الملاجئ جزئيًا، وبالتالي لا يتم احتسابها.

هذا هو الحال، على سبيل المثال، في مواقع مراكز طالبي اللجوء في برابانت في بلديتي بيرغن أوب زوم وهالديربيرج، حيث سيتم توفير 300 و100 مكان استقبال اعتبارًا من 1 أكتوبر من العام المقبل.

“نظرًا لأن أماكن الاستقبال هذه لم يتم تنفيذها بالكامل في الفترة المطلوبة لحساب مهمة اللجوء الإقليمية الإجمالية، وفقًا لمتطلبات قانون التوزيع، لم يتم تضمينها في النظرة العامة الإجمالية،” تنص حاشية مشروع برابانت على يخطط.

تتضمن العديد من خطط المقاطعات أيضًا مواقع إيواء طارئة، في حين أن هذا ليس هو المقصود فعليًا. ويستند قانون التشتيت إلى مواقع الاستقبال “المستدامة”، والتي يفضل أن تظل مفتوحة لمدة خمس سنوات على الأقل.

على الرغم من كل هذه العقبات، فإن مفوض درينثي كينغ، كلينسما، وهو صاحب حقيبة اللجوء نيابة عن جميع المقاطعات الاثنتي عشرة، راضٍ أيضًا عن الخطط المقدمة إلى فابر اليوم.

يقول كلينسما: “نرى في جميع أنحاء البلاد أن البلديات والمقاطعات تعمل على إنشاء ملاجئ أكثر استدامة”. “لقد حقق ما يقرب من نصف المقاطعات الهدف بالفعل، بينما يعمل النصف الآخر بجد لتحقيق الهدف الكامل في العام المقبل. وإذا قدمت جميع البلديات مساهمتها، فلن تكون هناك مشاكل في الاستقبال”.

الوكالة المسؤولة عن استقبال طالبي اللجوء، COA، تتفاعل بحذر وإيجابية مع هذه الخطط. ومع ذلك، هناك شرط مهم لكل من ديوان المحاسبة والأقاليم لحل أزمة الاستقبال: أن يظل قانون التشتيت ساري المفعول. كلينسما: “القانون يفعل بالضبط ما ينبغي عليه فعله لتوزيع المهمة بشكل عادل. الإعلان عن إلغاء القانون يؤدي إلى حالة من عدم اليقين”.