إلى متى يمكن للسياسيين الحاكمين أن يتفقوا بشدة على ضرورة معالجة الانتهاكات بسرعة، وفي الوقت نفسه لا يفعلون سوى القليل، دون أن يصبح الأمر مدعاة للضحك للجميع؟ إذا نظرت إلى الانتهاكات المحيطة بالعمال المهاجرين، فإن الجواب هو: وقت طويل جداً.
جزء من الاقتصاد الهولندي عبارة عن آلة قاسية تجلب الناس من الخارج للعمل هنا مقابل أجور منخفضة وتطردهم عندما لا تعود هناك حاجة إليهم. إنه نموذج إيرادات مبني على العمالة بالجملة المجهولة المصدر. جزئيا ضمن القانون، وغالبا ما يكون أبعد من ذلك. تعتبر هولندا جنة لوكالات التوظيف الاحتيالية وأصحاب العمل الذين يعتمدون على الضغط على المهاجرين. الفوائد الاقتصادية تعود على الشركات والمستهلكين. يشعر المجتمع بالضغط على المنازل والأحياء والرعاية الصحية والمدارس. فالسعر البشري يقع على كاهل المهاجرين أنفسهم.
هذه ليست ظاهرة هامشية. وتقول مونيك كريمر، الأستاذة ورئيسة المجلس الاستشاري للهجرة، إن ما يقرب من 1 من كل 10 عمال هو عمال مهاجرون. ما يقرب من نصفهم يحصلون على الحد الأدنى للأجور أو أقل. وهم يشكلون كل عام مجموعة أكبر بكثير من مهاجري اللجوء الذين تمنحهم هذه الحكومة الكثير من الطاقة.
لقد كانت المشاكل معروفة منذ زمن طويل. في وقت مبكر من عام 2011، كتبت لجنة تحقيق تابعة لمجلس النواب: “لم تعد هولندا قادرة على المداولة والاستكشاف والتحقيق بعد الآن. علينا أن نتحرك الآن.” لم يكن هناك التعبئة.
بعد تسع سنوات، في عام 2020، تغلب “فريق التعزيز” بقيادة عضو SP إميل رومر على ذلك. وأشار رومر مرة أخرى إلى أن معاملة العمال المهاجرين كانت سيئة في كثير من الأحيان. وهذا يقوض النظام الاجتماعي، ويؤدي إلى السباق نحو القاع، وهو منافسة غير عادلة للشركات المحترمة. قدم رومر قائمة من النصائح للسياسيين. “الاستعجال مطلوب.”
نحن الآن بعد أربع سنوات. وقد حظيت نصيحة رومر بتأييد واسع النطاق. لكن القانون الحاسم الذي يزيد من صعوبة إنشاء وكالة توظيف مؤقتة قد تم تأجيله من قبل مجلس الوزراء الجديد. السبب: لا تستطيع الحكومة العثور على مشغل يصدر التصاريح لوكالات التوظيف. هناك أيضًا تهديد بواجب الرعاية القانوني الذي يُلزم الشركات المستأجرة بتسجيل المهاجرين بعنوان منزلهم. ونتيجة لذلك، لا تستطيع الحكومة مراقبة أصحاب العمل. وقال رومر في سبتمبر/أيلول: “بعد ذلك ينهار النهج برمته مثل بيت من ورق”. المجلس النرويجي للاجئين.
هناك فيل ضخم في لاهاي. الجميع يستمر بالتجول حوله
وفي هذه الأثناء، المشاكل تكبر. وفي خمسة عشر عاما، تضاعف عدد العمال المهاجرين أربع مرات. شهدت ثلاثة أرباع البلديات الثمانية عشر الكبرى زيادة في مشاكل العمال المهاجرين هذا العام، وفقًا لمسح أجرته مؤسسة الإدارة المحلية. ثلاثة من كل خمسة أشخاص يعيشون في الشوارع هم من العمال المهاجرين. بعد الخروج يفقدون مكانهم للنوم.
“أصبحت البلديات أكثر أهمية: ما هي الشركات التي نريدها بالفعل؟” تقول مارث هيسلمانز، الباحثة في المجلس العلمي للسياسة الحكومية. “لكنهم لا يستطيعون القيام بذلك بمفردهم. في لاهاي، على سبيل المثال، يعيش المهاجرون الذين يعملون في بلدية ويستلاند المجاورة. هناك حاجة إلى سياسة وطنية”.
مراراً وتكراراً، تؤكد اللجان والمعاهد الشهيرة أن هولندا قادرة على إحداث تغيير جذري في نموذج الإيرادات الخاص بها ــ إذا كان الساسة يريدون ذلك حقاً. جعل شركات التوظيف مسؤولة. زيادة صعوبة إنشاء وإغلاق وكالات التوظيف. حظر انتشار الإنشاءات المرنة. لأنه في كل مرة تغلق الحكومة طريقًا مرنًا، يتم ابتكار طريق آخر. ثم يصبح المهاجرون فجأة يعملون لحسابهم الخاص أو مساهمين بأغلبية أعضاء مجلس الإدارة في شركاتهم الخاصة.
يمكنك قراءة التقارير حول العينين. وفي هذا العام وحده، أصدر المجلس الاستشاري للهجرة توصيتين. وفي إحدى هذه القضايا، دعت إلى فرض حظر على العقود المؤقتة في بعض القطاعات. يعمل بشكل جيد في صناعة اللحوم في ألمانيا. وكانت لجنة الديموغرافيا الحكومية التي يرأسها عضو حزب المؤتمر المسيحي الديمقراطي ريتشارد فان زول واضحة أيضا: من الممكن احتواء هجرة العمالة بقوة أكبر.
لكن الحكومات تخجل من هذا الكلام في عجلة القيادة. يقول كريمر: “أعتقد أن هناك خوفًا من الإضرار بمصالح أصحاب العمل”. وهي لا تستطيع أن تقبل أن تأمر الحكومة الجديدة بإجراء تحقيقات مرة أخرى: واحدة بين موظفي الخدمة المدنية وواحدة في المجلس الاقتصادي الاجتماعي. بينما تم أيضًا طلب المشورة من تقرير التقييم الذاتي في عام 2014. “يستغرق هذا النهج وقتا طويلا للغاية، ومن الواضح أنه لا يشكل أولوية على الرغم من كل الكلمات القوية.”
لقد أصبح من المألوف في الآونة الأخيرة أن نتساءل عن نوع الاقتصاد الذي نريد أن نكون عليه. ثم ينتهي بك الأمر إلى نقاش مستحيل حول القطاعات التي ينبغي لهولندا أو لا تريدها. إنها وصفة للحديث الذي لا نهاية له مرة أخرى. لأنك لا تغلق القطاعات من الأعلى.
هذا يتعلق بشيء آخر. يتعلق الأمر بانعكاس التفكير: إذا لم تتمكن الشركات من العثور على موظفين، فهذا لا يعني بالضرورة نقصًا في الموظفين، ولكن الأجور منخفضة للغاية أو أن جودة الوظيفة سيئة للغاية. هيسلمانز: “لقد أصبح العمل في بعض الأحيان غير جذاب إلى درجة أن الأشخاص المستفيدين من الإعانات يعتقدون: الكثير من العمل. لا يجب أن يكون الأمر على هذا النحو.”
تحدث وزير الشؤون الاجتماعية والعمل إيدي فان هيجوم بقسوة عن قطاع اللحوم عندما تولى منصبه. وهو يحقق فيما إذا كان بإمكانه حظر العقود المؤقتة. قانون وكالة التوظيف المؤقت الحاسم جاهز. ومرة أخرى يبدو النهج قريبا. لكن في الوقت الحالي سيبقى الأمر مجرد كلمات، وستعرض لاهاي أولاً المزيد من التقارير.
هناك فيل ضخم في لاهاي. يقول الساسة بانتظام: فيل كبير، ويتعين علينا حقاً أن نفعل شيئاً حيال ذلك. ويتجولون حوله مرة أخرى.
