الصين والفلبين تتوصلان إلى اتفاق في محاولة لوقف الاشتباكات في منطقة متنازع عليها بشدة
قالت الحكومة الفلبينية الأحد إن الصين والفلبين توصلتا إلى اتفاق تأملان في أن ينهي المواجهات في أكثر الجزر المتنازع عليها شراسة في بحر الصين الجنوبي.
وتحتل الفلبين جزر توماس شول الثانية، لكن الصين تطالب بها أيضًا، كما أثارت الاشتباكات العدائية المتزايدة في البحر مخاوف من اندلاع صراعات أكبر قد تشمل الولايات المتحدة.
تم التوصل إلى الاتفاق الحاسم يوم الأحد، بعد سلسلة من الاجتماعات بين الدبلوماسيين الفلبينيين والصينيين في مانيلا وتبادل المذكرات الدبلوماسية التي تهدف إلى إنشاء ترتيب مقبول للطرفين في المنطقة المرجانية دون التنازل عن المطالبات الإقليمية لأي من الجانبين.
وأكد مسؤولان فلبينيان على دراية بالمفاوضات الاتفاق لوكالة أسوشيتد برس شريطة عدم الكشف عن هويتهما، وأصدرت الحكومة في وقت لاحق بيانا موجزا أعلنت فيه الاتفاق دون تقديم تفاصيل.
وقالت وزارة الخارجية في مانيلا “يواصل الجانبان الاعتراف بالحاجة إلى تهدئة الوضع في بحر الصين الجنوبي وإدارة الخلافات من خلال الحوار والتشاور ويتفقان على أن الاتفاق لن يؤثر على مواقف كل منهما في بحر الصين الجنوبي”.
ولم ينشر أي من الجانبين نص الاتفاق حتى الآن.
وتخوض الصين نزاعات مع عدة حكومات بشأن الحدود البرية والبحرية، وكثير منها في بحر الصين الجنوبي، وقد تشعل الصفقة النادرة مع الفلبين الأمل في أن تتمكن بكين من التوصل إلى ترتيبات مماثلة مع دول منافسة أخرى لتجنب الصدامات في حين تظل القضايا الإقليمية الشائكة دون حل. ولكن يبقى أن نرى ما إذا كان الاتفاق يمكن تنفيذه بنجاح وإلى متى قد يستمر.
استخدمت قوات خفر السواحل الصينية وقوات أخرى مدافع مياه قوية ومناورات حجب خطيرة لمنع وصول المواد الغذائية والإمدادات الأخرى إلى أفراد البحرية الفلبينية في موقع مانيلا في المياه الضحلة.
اشتعلت المواجهة الإقليمية المستمرة منذ سنوات في المياه الضحلة مرارا وتكرارا منذ العام الماضي بين خفر السواحل الصيني والبحرية وسفن الميليشيات المشتبه بها وقوارب البحرية التي تحرسها خفر السواحل الفلبينية والتي تنقل الطعام والمياه والبحرية الطازجة والأفراد البحريين إلى موقع متقدم على متن سفينة حربية متداعية وصدئة، وهي بي آر بي سييرا مادري.
وفي أسوأ مواجهة، صدمت قوات صينية على متن زوارق بخارية مرارا وتكرارا قاربين تابعين للبحرية الفلبينية في 17 يونيو/حزيران ثم صعدت عليهما لمنع أفراد فلبينيين من نقل المواد الغذائية والإمدادات الأخرى بما في ذلك الأسلحة النارية إلى موقع السفينة في المياه الضحلة، وفقا للحكومة الفلبينية.
وبعد اشتباكات متكررة، استولى الصينيون على زوارق البحرية الفلبينية وألحقوا بها أضرارًا باستخدام السواطير والرماح المرتجلة. كما استولوا على سبع بنادق من طراز M4، كانت معبأة في صناديق، وإمدادات أخرى. وأسفرت المواجهة العنيفة عن إصابة العديد من أفراد البحرية الفلبينية، بما في ذلك شخص فقد إبهامه، في مناوشة فوضوية تم تصويرها بالفيديو والصور التي نشرها المسؤولون الفلبينيون لاحقًا.
وتبادلت الصين والفلبين الاتهامات بشأن المواجهة، وأكدت كل منهما حقوقها السيادية على الجزر التي يطلق عليها الفلبينيون اسم أيونجين، ويطلق عليها الصينيون اسم ريناي جياو.
وأدانت الولايات المتحدة وحلفاؤها الرئيسيون في آسيا والغرب، بما في ذلك اليابان وأستراليا، التصرفات الصينية في المياه الضحلة، ودعت إلى احترام سيادة القانون وحرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي، وهو طريق تجاري عالمي رئيسي يضم مناطق صيد غنية ورواسب غاز تحت الماء.
وبالإضافة إلى الصين والفلبين، تخوض فيتنام وماليزيا وبروناي وتايوان نزاعات إقليمية منفصلة ولكنها متوترة على نحو متزايد في الممر المائي، الذي يُنظَر إليه باعتباره نقطة اشتعال محتملة وخط صدع حساس في التنافس الإقليمي بين الولايات المتحدة والصين. وقد نشر الجيش الأميركي سفنا حربية وطائرات مقاتلة لعقود من الزمان في ما يسميه حرية الملاحة ودوريات التحليق، وهو ما عارضته الصين واعتبرته تهديدا للاستقرار الإقليمي.
ليس لواشنطن أي مطالبات إقليمية في المياه المتنازع عليها ولكنها حذرت مرارا وتكرارا من أنها ملزمة بالدفاع عن الفلبين، أقدم حليف لها في آسيا، إذا تعرضت القوات والسفن والطائرات الفلبينية لهجوم مسلح، بما في ذلك في بحر الصين الجنوبي.
وقال أحد المسؤولين الفلبينيين إن المواجهة التي وقعت في 17 يونيو دفعت بكين ومانيلا إلى تسريع المحادثات المتقطعة بشأن ترتيب من شأنه منع المواجهات في جزر توماس الثانية.
خلال الاجتماعات النهائية في الأيام الأربعة الماضية، تمت إزالة مطلبين صينيين كانا يشكلان نقاط خلاف رئيسية من مسودة الاتفاق.
وكانت الصين قالت في وقت سابق إنها ستسمح بنقل الغذاء والمياه وغيرها من الإمدادات الأساسية من الفلبين إلى قواتها في المياه الضحلة إذا وافقت مانيلا على عدم إحضار مواد البناء لتحصين السفينة المنهارة، وإعطاء الصين إشعارًا مسبقًا والحق في تفتيش السفن بحثًا عن تلك المواد، بحسب المسؤولين.
ورفضت الفلبين تلك الشروط، ولم يتضمنها الاتفاق النهائي، بحسب المسؤول الفلبيني.
