PBL: أهداف الاقتصاد الدائري معرضة لخطر أن تصبح بعيدة المنال

هناك القليل من التوجيهات والسياسات اللازمة لبدء الاقتصاد الدائري. هذا ما توصلت إليه وكالة التقييم البيئي الهولندية (PBL) في تقرير ستنشره يوم الثلاثاء. السياسة الحالية، مثل البرنامج الوطني للاقتصاد الدائري واستراتيجية المواد الخام، “ليست كافية”، وفقا لـ PBL.

وفي عام 2016، حددت الحكومة الهولندية لنفسها هدف خفض استخدام المواد الخام إلى النصف بحلول عام 2030. يقول ماركو هيكيرت، مدير PBL: “لن نحقق ذلك على الإطلاق”. “نرى أن استخدام المواد الخام يتزايد مرة أخرى مباشرة بعد الانخفاض بسبب كورونا.”

ويعتقد هيكيرت أن حالة الاقتصاد الدائري “مقلقة للغاية” في الوقت الحالي. “بينما: كنت تتوقع أن يكون كل الأيدي على سطح السفينة، وسيتم بذل الكثير من الجهد في ذلك.” ويشير إلى أن العمل الدائري (أي استخدام عدد أقل من المواد الخام) ينتج الكثير من ثاني أكسيد الكربون₂الانبعاثات، هو أفضل للتنوع البيولوجي ويمكن أن يمنع حدوث نقص خطير في المواد الخام في المستقبل.

على سبيل المثال، يتم الآن إعادة تدوير 7 بالمائة فقط من العبوات البلاستيكية في عبوات جديدة. يقول هيكيرت إن الهدف الرسمي للحكومة الهولندية المتمثل في عدم تصنيع أي عبوات من مواد خام أحفورية جديدة بحلول عام 2050 “غير ممكن بدون سياسة جديدة وسلوك مختلف من صناعة التعبئة والتغليف والمستهلكين”. لديه شعور بأن الموضوع “تتساقط الثلوج تحته” ويجد أن رؤيته “مؤلمة”. وتتنافس الخطط الدائرية مع مهام السياسة مثل بناء المساكن وتحول الطاقة. ولكن هذه المواضيع يجب أن تسير جنبًا إلى جنب من خلال التصميم الدائري والتفكير في مرحلة الهدر للمنتج.

ثلاث مجموعات من المنتجات

إن تقرير PBL هو في الواقع مزيج من الأبحاث التي أجرتها RIVM وجامعة أوتريخت وRijkswaterstaat وTNO، من بين آخرين، والتي أجرت عليها وكالة التقييم البيئي الهولندية تحليلاً شاملاً. تم فحص بناء المنازل والتغليف و”تقنيات الطاقة” (الألواح الشمسية وتوربينات الرياح والبطاريات).

للوهلة الأولى، يبدو أن مجموعات المنتجات الثلاث هذه قد تم اختيارها عشوائيًا، ولكن وفقًا لـ PBL، هناك الكثير من القواسم المشتركة بينها. وتتسبب هذه العوامل الثلاثة في استخدام كميات كبيرة من المواد، وانبعاثات غازات الدفيئة الكبيرة، وتأثير كبير على التنوع البيولوجي. كما أن الطلب على هذه المنتجات سيزداد أيضًا. بالإضافة إلى ذلك: لا يزال الانتقال إلى الدائرية في بداياته بالنسبة لمجموعات المنتجات الثلاث هذه. أما المواد المتبقية – الألواح الشمسية المكسورة، ومخلفات الهدم، والتغليف المهمل – فنادرا ما يعاد استخدامها لنفس المنتجات.

لا ينبغي للحكومة أن تركز فقط على إعادة التدوير، فالوقاية “على الأقل بنفس القدر من الأهمية”: تقليل الطلب على هذه المنتجات أو عرضها، مثل التغليف. يعد التصميم الأكثر ذكاءً أمرًا مهمًا أيضًا، بحيث تدوم المنتجات لفترة أطول أو يسهل إصلاحها. يذكر PBL السيارات الكهربائية التي تم دمج بطارياتها في إطار السيارة بطريقة تجعل من الصعب إصلاح العناصر الفردية أو استبدالها. وفقًا لـ PBL، يجب على الحكومة تقديم إرشادات محددة للشركات لتصنيع منتجات دائرية.

ويظهر التقرير أن ذلك لا يحدث من تلقاء نفسه. “السوق الحالية ليست مصممة للتدوير.” على سبيل المثال، تلعب مراقبة التكاليف “دورًا رائدًا في جميع روابط جميع السلاسل”، مما يعيق اختيار الحلول الدائرية الأكثر تكلفة في كثير من الأحيان. على سبيل المثال: بناء توربينات الرياح مدفوع بقوة بسياسة الشراء التي تركز على السعر وليس على ما يحدث لتوربينات الرياح في وقت لاحق.

يقول هيكيرت: “نحن نتحدث في الواقع عن فشل السوق”. ثم نحتاج إلى أن تقوم الحكومة بتعديل قواعد اللعبة. لكن ذلك يعتبر صعبا للغاية.”

التعبئة والتغليف (البلاستيكية).

في التقرير، تشير PBL إلى المشكلات الخاصة بكل مجموعة من مجموعات المنتجات الثلاثة التي تم فحصها وتقترح الحلول الممكنة. وفيما يتعلق بالعبوات البلاستيكية، تقول إنه وفقا لحسابات TNO، فإن الطلب عليها سيرتفع بنسبة 17 بالمائة ما لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة. وذلك لأن المزيد والمزيد من المنتجات يتم تعبئتها بالبلاستيك، مثل الأطعمة والمشروبات للذهابوالوجبات الجاهزة.

ليس فقط CO₂تمثل الانبعاثات الناتجة عن صناعة وحرق البلاستيك في التغليف مشكلة، كما هو الحال مع النفايات التي يتم إنشاؤها. “تعد العبوات البلاستيكية حاليًا أحد أكبر مصادر الانبعاثات البلاستيكية الدقيقة المباشرة.”

لا ينبغي للحكومة أن تركز فقط على إعادة التدوير، كما كتبت TNO، ولكن أيضًا على تقليل المنتجات البلاستيكية وإعادة استخدامها. يمكن للشركات تجنب التغليف غير الضروري أو تمكين إعادة الاستخدام. فكر في تقديم منتجات مركزة، مثل الشامبو في شكل صابون، من علامات تجارية مثل HappySoaps.

في الوقت الحالي، لا يتم تصميم المنتجات عادةً بحيث يمكن إعادة تدويرها بسهولة. مثل عبوات الفاكهة المعصورة، والتي يتكون ورقها من مواد مختلفة. ومن الصعب فكها لإعادة التدوير بشكل صحيح. هناك ما يسمى بمساهمة إدارة النفايات، وهي أقل بالنسبة للمصنعين الذين يصممون منتجاتهم بطريقة أكثر دائرية. ومع ذلك، فإن الفرق بين دفع المساهمة أو عدم دفعها صغير جدًا، وفقًا لـ PBL. “ونتيجة لذلك، يظل المنتج الخطي رخيصًا نسبيًا مقارنة بالمنتج الدائري.”

ومن المثير للاهتمام أن القانون القائم على المشاريع يثير التساؤل حول ما إذا كانت جميع قواعد السلامة الصارمة المحيطة بتغليف المواد الغذائية المعاد تدويرها – والتي تعيق أيضًا الدائرية بشكل كبير – ضرورية. “السؤال الاجتماعي المهم هو ما هو هامش الأمان المطلوب لضمان سلامة الغذاء”، وفقًا لـ PBL.

الألواح الشمسية وتوربينات الرياح والبطاريات

يبدو أن “تقنيات الطاقة”، وهي مجموعة المنتجات الثانية التي تم فحصها، لا تجلب سوى الخير للمناخ، لولا حقيقة أن الألواح الشمسية وتوربينات الرياح على وجه الخصوص ليست دائرية في كثير من الأحيان. الترابط يجعل إعادة تدوير الألواح الشمسية أمرًا صعبًا. تُصنع شفرات التوربينات من مادة مركبة صلبة ومن الصعب جدًا إعادة تدويرها، وهناك أمثلة معروفة من الولايات المتحدة حيث تم دفن الشفرات. هنا يتم تخزينها أو حرقها، كما كتب PBL. يمكن أيضًا إطالة عمر البطاريات إذا كان التصميم يسمح باستبدال خلايا البطارية الفردية.

سيزداد الطلب على مجموعة المنتجات هذه بشكل ملحوظ. ولكن في الوقت الحالي، هناك اهتمام “قليل أو معدوم” بالتعميم في التصاريح والمناقصات من قبل الحكومات، وفقًا لـ PBL.

في بعض الأحيان تعمل السياسة ضد التدوير، وفقًا لـ PBL. “على سبيل المثال، غالبًا ما تكون فترة الترخيص لمزرعة الرياح قصيرة جدًا (حوالي عشرين عامًا) بحيث يتم هدم توربينات الرياح قبل الأوان.” ووفقا لـ PBL، فإن هذا يعيق “إطالة عمر توربينات الرياح من خلال الإصلاحات”.

يبني

ومن بين الفئات الثلاث التي تم فحصها، يعتبر البناء هو الأكثر تلويثا، وفقا لتقرير PBL. ينتج إنتاج الخرسانة والحديد والصلب والألمنيوم والمواد العازلة على وجه الخصوص الكثير من ثاني أكسيد الكربون₂الانبعاثات. وفي هذه الأثناء، يتزايد الطلب على المنازل الجديدة واستدامة المنازل القائمة.

إعادة التدوير لمواد البناء الجديدة أمر صعب. على سبيل المثال، إذا كانت المنازل معزولة برغوة البولي يوريثان، فإن مخلفات الهدم سوف تتلوث بها فيما بعد، مما يزيد من صعوبة إعادة التدوير.

ومع الاستثمارات الكبيرة في بناء المساكن وتحويل الطاقة، لم يتم إيلاء سوى القليل من الاهتمام للتعميم. أحد الحلول المذكورة هو البناء “الحيوي”، مثل الخشب. وعلى الرغم من وجود عدد قليل من البرامج الحكومية لتشجيع البناء الدائري، إلا أن هناك حاجة إلى المزيد من أجل التحول إلى الاقتصاد الدائري.

للمشاركة





أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى المحرر