Wie zal de positie overnemen… een leider of een werknemer?… De kenmerken van de premier die Irak vandaag nodig heeft »Baghdad Al-Youm News Agency

+A
-A

Bagdad vandaag – Bagdad

Tegenwoordig wordt de Iraakse staat geconfronteerd met een reeks diepe crises die zijn economische, administratieve en sociale structuur beïnvloeden, en in sommige aspecten nadert het de grenzen van een existentiële crisis. Deze crises overlappen elkaar binnen het raamwerk van een renteniersysteem dat bijna volledig afhankelijk is van olie, met een kwetsbaar openbaar bestuur, een duidelijke afwezigheid van productiestructuren en langdurige opeenhopingen van mislukkingen in vitale sectoren zoals elektriciteit, water, industrie en landbouw. Deze hapering strekt zich uit tot onderwijs, gezondheidszorg, transport en investeringen, waardoor de efficiëntie van de staat bij het leveren van basisdiensten voortdurend in twijfel wordt getrokken en de stabiliteit van de samenleving en de economie op de middellange termijn wordt bedreigd.

Deze crises vallen samen met een turbulent politiek klimaat, en opeenvolgende regeringen zijn er niet in geslaagd een daadwerkelijk ontwikkelingsproject te presenteren. In plaats daarvan hebben ze in veel gevallen herhaalde patronen van mislukking en groeiende cirkels van corruptie voortgebracht, die de transformatie van financiële overvloed in echte ontwikkeling hebben verhinderd.

In deze context ontstaat de behoefte aan een nieuwe benadering van het staatsbestuur, een die verder gaat dan lappendeken, de rol van de uitvoerende macht op professionele gronden herformuleert en andere criteria stelt voor het selecteren van het volgende regeringsleiderschap, vooral met de verslechterende financiële en economische risico’s die de toekomst van de staat bedreigen.

In deze complexe omgeving is Schrijver en journalist Falah Al-Mishaal presenteert Een kritische visie die de crisis aanpakt als een urgente realiteit die niet kan worden genegeerd. Al-Mishaal zegt dat hij zich ertoe heeft verbonden advies te geven over elke aanpak die een oprechte intentie heeft om Irak te redden van zijn crises, en beschouwt dit als een nationale, culturele en morele verantwoordelijkheid.

Hij bevestigt dat Irak vandaag de dag met een reeks fundamentele uitdagingen wordt geconfronteerd, waarvan de belangrijkste de aard van de renteniereconomie is, de toenemende schuldenlast en het ontbreken van industriële en agrarische infrastructuur, naast het onvermogen van de elektriciteitssector om duurzame oplossingen te bieden ondanks het overlijden van veel regeringen. Hij gelooft dat de achterlijkheid zich uitstrekt tot alle sectoren die de basis vormen voor de modernisering van de staat en de samenleving, zoals gezondheidszorg, handel, transport, onderwijs, investeringen en water.

Al-Mishaal gelooft dat de aanwezigheid van natuurlijke hulpbronnen, zoals olie en gas, een basis kan zijn voor het aanpakken van deze crisis, op voorwaarde dat de methode voor het beheer en de distributie ervan wordt heroverwogen. Hij wijst erop dat het rationele gebruik van rijkdom, de integratie van administratieve en financiële structuren met de regels van modern management, en de adoptie van de beste methoden voor investeringen en ontwikkeling voldoende zijn om Irak uit zijn crises te bevrijden en het land op weg te helpen naar de opbouw van een moderne staat die de burger levenszekerheid biedt.

Hij benadrukt dat deze taken vereisen dat er een premier wordt gekozen met expertise, die inzicht heeft in energiezaken, energiezekerheid en moderne technologieën, en in staat is de bronnen ervan om te zetten in exportproducten die de import maximaliseren. Hij voegt eraan toe dat Irak een man nodig heeft met een uitvoerbare visie, en niet alleen maar politieke beloften, zoals gebeurde met eerdere premiers die mislukkingen opstapelden in plaats van deze aan te pakken.

Al-Mishaal waarschuwt dat Irak op de rand van een economische ineenstorting staat, te midden van een fragiele politieke realiteit die wordt bedreigd door interne conflicten als gevolg van de opeenstapeling van crises, terwijl de politieke krachten hun wil blijven opleggen aan de volgende premier, zich bemoeien met zijn beslissingen en de positie behandelen als een verlengstuk van hun invloed en partijbelangen.

Hij presenteert een duidelijke visie om deze onevenwichtigheid aan te pakken, namelijk het kiezen van een premier die onafhankelijk is van externe invloeden, of ze nu Iraans of Amerikaans zijn, en die nadenkt over de belangen van Irak en plannen voor de toekomst van zijn burgers. Hij gelooft dat de onafhankelijkheid van het systeem ten opzichte van de partijen, en de bevrijding van het uitvoerende systeem van de overheersing door de politieke milities, een essentiële stap is voor de wederopbouw van de staat.

Er wordt voorgesteld om binnen de participatieve structuur van de volgende regering een technisch-financieel toezichtcomité te vormen, dat de prestaties van de uitvoerende macht elke zes maanden zal beoordelen, om ervoor te zorgen dat wat er gebeurde met eerdere regeringen die geen echte follow-up achterlieten, zich niet herhaalt.

Al-Mishaal besluit zijn visie door de noodzaak te benadrukken om te kiezen voor een zuivere persoonlijkheid, met economische en administratieve ervaring, en onafhankelijk, en hem vervolgens te steunen zonder inmenging of druk. Hij gelooft dat dit de laatste kans is voordat de crisis zich verdiept tot een niveau dat moeilijk te beheersen is. Hij benadrukt dat het aantal zetels dat partijen behalen nutteloos zal zijn als het falen en de corruptie als gevolg van opeenvolgende regeringszittingen voortduren.

Naast de structurele crisis van de staat doet zich een constitutioneel-politiek probleem voor dat verband houdt met de methode voor het kiezen van de premier, een kwestie die door een aantal onderzoekers wordt gezien als een van de oorzaken van de onevenwichtigheid in het bestuurssysteem. In deze context Gepresenteerd door onderzoeker en politiek analist Basil HassiEen scherpe kritische lezing van de interpretatie van artikel 76 van de Grondwet door het Federale Hof, een interpretatie die, naar zijn mening, de aard van het politieke systeem veranderde en de positie van de premier van zijn democratische essentie ontnam.

Hussein is van mening dat het transformeren van de positie van premier van een positie die zou moeten worden bepaald door de uitslag van de verkiezingen naar een louter ‘baan’ waarvan de bewoner wordt gekozen via een mechanisme dat vergelijkbaar is met het werk van HR-afdelingen, een van de meest opvallende resultaten van deze interpretatie vertegenwoordigt. Op deze manier wordt de premier, volgens deze perceptie, niet een direct product van de wil van de kiezers of het gewicht van het winnende blok, maar eerder een ‘sollicitator’ die voor een politieke testcommissie zit die handelt alsof het een personeelscommissie is, die zijn kwalificaties test en hem een ​​reeks algemene vragen stelt.

Hussein stelt een kritische en sarcastische vraag, maar weerspiegelt de diepte van het probleem: Zullen we een stadium bereiken waarin de leden van deze commissie tegen de kandidaat voor het premierschap zeggen: waar zie je jezelf over vijf jaar?

Deze vraag drukt, ondanks de schijnbare humor, een echte crisis uit: het ontbreken van een duidelijk politiek-constitutioneel mechanisme voor het produceren van uitvoerende macht. In plaats dat het standpunt een uitdrukking is van de politieke wil die uit de stembussen voortkomt, wordt het nu bepaald door onderhandelingen van bovenaf, partijdige omstandigheden en consensus in gesloten kamers, waardoor het verkiezingsproces zijn inhoud verliest.

Deze visie komt overeen met bredere zorgen dat het proces van het selecteren van een premier niet langer gebaseerd is op competentie of de wil van het volk, maar eerder op coalitieovereenkomsten die de positie gegijzeld houden door interne en externe invloedscentra, en het vermogen van elke premier verzwakken om een ​​echt programma uit te voeren of een hervormingsproject op te zetten.

Bron: afdeling Monitoring en Follow-up in Bagdad vandaag