<\/p>\n
Conflict tussen verschillende ministeries frustreert de verduurzaming van de Nederlandse industrie. Fundamenteel andere idee\u00ebn over de vergroeningsafspraken met grote uitstoters als Yara en Dow Chemicals, heeft meermaals geleid tot discussie tussen Economische Zaken en Klimaat (EZK) en Infrastructuur en Waterstaat (IenW), en tot verwarring bij bedrijven. Dat blijkt uit documenten over deze zogeheten maatwerkafspraken die NRC<\/em> opvroeg met een beroep op de Wet open overheid (Woo).<\/p>\n Om klimaatdoelen te halen is het noodzakelijk dat de industrie, goed voor een derde van de Nederlandse CO2<\/sub>-uitstoot, verduurzaamt. In 2024 stootte de industrie nog zo\u2019n 46 megaton CO2<\/sub> uit, in 2030 moet dat zijn gedaald tot 29 megaton. De maatwerkafspraken waren voor Rutte IV d\u00e9 manier om dat voor elkaar te krijgen. <\/p>\n Het vorige kabinet ging met de twintig meest vervuilende bedrijven om tafel. Als zij m\u00e9\u00e9r zouden verduurzamen dan wettelijk verplicht, konden zij op financi\u00eble steun rekenen van het Rijk. Daarvoor is zeker 3 miljard euro gereserveerd. Primair ligt de verantwoordelijkheid voor die afspraken bij EZK, maar ook IenW praat mee over onderwerpen als leefomgeving, stikstof en milieu.<\/p>\n In 2022 was de hoop dat er in 2023 afspraken zouden liggen, maar de plannen zijn inmiddels vrijwel volledig vastgelopen. Er bestaat veel scepsis in de Tweede Kamer en industrie of er nog afspraken komen.<\/p>\n In de documenten die NRC in handen heeft over de onderhandelingen met zes bedrijven (ExxonMobil, Yara, Dow, Shell, BP, Zeeland Refinery), blijkt dat de afgelopen jaren de spanning tussen de twee departementen rondom deze afspraken geregeld opliep. IenW moet zich nu \u201eecht partner gaan tonen\u201d en \u201emet spoed met beleidsvoorstellen\u201d komen, schreven EZK-ambtenaren vorige zomer in een intern advies. <\/p>\n EZK en IenW lagen begin dit jaar ook overhoop over de verplichting tot het gebruik van waterstof. EZK wil een markt cre\u00ebren voor waterstof door olieraffinaderijen te verplichten dit af te nemen. Maar IenW ziet hier niks in. Er zijn meer problemen. Ook de industrie-onderhandelaars moeten geregeld terug naar hun internationale hoofdkantoren om goedkeuring te krijgen. Zo liet BP tijdens de onderhandelingen weten tijd nodig te hebben om \u201eintern draagvlak\u201d te cre\u00ebren voor de afspraken.<\/p>\n Over de onderhandelingen krijgt de buitenwereld weinig tot geen informatie. Sophie Hermans, minister van Klimaat en Groene Groei (VVD) en inmiddels eindverantwoordelijke voor de afspraken, zei onlangs in debat met de Tweede Kamer dat \u201etempo\u201d nodig is en er snel \u201eresultaten\u201d moeten komen. <\/p>\n De documenten die nu naar buiten komen, geven voor het eerst meer inzicht in de onderhandelingen. NRC zette vijf grote struikelblokken op een rij.<\/p>\n De maatwerkafspraken zijn een experiment: bedrijfsleven en overheid praten intensief over verdienmodellen en staatssteun, een samenwerking waarvoor geen precedent is. Ze zijn deze vorm van samenwerking niet gewend, blijkt uit de stukken. Wat is nou precies de bedoeling?<\/p>\n In juni 2023 lijkt er een misverstand te zijn met kunstmestfabrikant Yara over geld. Yara heeft gevraagd of het ministerie al zicht heeft op miljoenensteun voor een project om CO2<\/sub> af te vangen.<\/p>\n Gaan we in de meewerkstand of terugduwen?<\/p>\nOnderhandelingen<\/h2>\n
1. Onontgonnen terrein<\/h2>\n
\n