هولندا غالبًا ما تصوت بالوكالة: “ضعف في عمليتنا الانتخابية”

وقد صوت واحد من كل عشرة ناخبين بالوكالة في الانتخابات البلدية الأخيرة. لقد اعتدنا على هذا العدد الكبير في هولندا، لكنه لا يحدث في أي ديمقراطية أخرى. وقد انتقدها المراقبون الدوليون لسنوات.

ويظهر تحليل البيانات الذي أجرته NOS أن عدد الناخبين بالوكالة في البلديات يمكن أن يكون أعلى من ذلك بكثير. وفي لاهاي، صوت واحد من كل ثلاثة ناخبين بالوكالة في بعض مراكز الاقتراع.

لقد تم تشويه نظام الوكلاء مرة أخرى في هذه الانتخابات: قدم عمدة جورينشيم تقريرًا لأنه تم تجنيد وكلاء. ومنذ الأول من يناير/كانون الثاني، تم تشديد القواعد ضد التجنيد. الليلة سوف يصبح من الواضح ما إذا كانت ستكون هناك إعادة انتخاب في جورينشيم.

عند تجنيد الوكلاء، يتم جمع بطاقات التصويت لمساعدة حزب أو مرشح معين. هناك حوادث أكثر تكرارا: أدين السياسي رورموند خوسيه فان ري بهذا. لا يبدو أن الاحتيال يحدث على نطاق واسع.

ومع ذلك، فإن الاعتراضات على التوكيلات أوسع نطاقا. يقول جون بيجل، مدير معهد بيريكليس، الذي يقدم المشورة للبلديات بشأن الانتخابات، من بين أمور أخرى: “لا تعرف أبدًا على وجه اليقين تحت أي ظروف تخلى شخص ما عن بطاقة التصويت الخاصة به، وما إذا كان الشخص الذي سيصوت لك يصوت حقًا لما تريد”. “سيكون ذلك دائمًا نقطة ضعف في عمليتنا الانتخابية.”

وقد حذر مراقبو الانتخابات في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا مراراً وتكراراً في العقود الأخيرة من “الاستخدام غير المتناسب” للوكلاء في هولندا. ووفقا للمنظمة، فإن هذا يتعارض مع سرية التصويت ومبدأ أن يكون لكل شخص صوت واحد.

هناك عدد قليل من الديمقراطيات التي تسمح بالتصويت بالوكالة، ولكن لا يحدث هذا في أي مكان كما هو الحال في هولندا. وتظهر الأبحاث أن القواعد أكثر صرامة أيضًا في بلدان أخرى. رسميًا، الوكيل مخصص لأولئك الذين لا يستطيعون التصويت، لكن العديد من الهولنديين يسمحون لشخص آخر بالتصويت لهم.

كما تشعر منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، التي تراقب انتخاباتها الثلاثين في أوروبا وأميركا الشمالية وآسيا كل عام، بالقلق إزاء الفارق الكبير في استخدام الوكلاء بين المناطق المختلفة.

إن الاختلافات بين البلديات كبيرة بالفعل: ففي أورك أكثر من 20% يصوتون بالوكالة، وفي بلدية جرونينجن 7% فقط. بالمقارنة: كانت نسبة 7 بالمائة من الأصوات بالوكالة في فلاندرز سببًا للأخبار الوطنية والأبحاث الإضافية. وتحدث رئيس بلدية نينوف عن “رقم مرتفع بشكل مرعب” في عام 2024.

يمكن أن تكون مراكز الاقتراع الفردية أعلى من ذلك بكثير. وسار نحو 450 ناخباً في مركز سام سام المجتمعي في شيلدرسفيك في لاهاي، لكن تم الإدلاء بأكثر من 700 صوت. ومع وجود أكثر من ثلث شهادات الوكلاء، فإن هذه هي أعلى حصة من الوكلاء في جميع مراكز الاقتراع.

مراكز الاقتراع الثلاثة عشر التي لديها أعلى نسب من الوكلاء تقع جميعها في بلدية لاهاي. هناك أيضًا مراكز اقتراع بها عدد كبير نسبيًا من الأصوات بالوكالة في بيرغن أوب زوم وروتردام وجورينشيم التي فقدت مصداقيتها. وفي جميع مراكز الاقتراع تلك، تم الإدلاء بما يقرب من ربع الأصوات أو أكثر بالوكالة.

ويبدو أن أعلى النسب المئوية للتصويت بالوكالة تحدث في “المجتمعات المسيحية مثل أورك وفولندام وفي الأحياء التي تنتمي فيها الأغلبية إلى خلفية مهاجرة”، حسبما أفادت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بناءً على قائمة جرد أجراها المجلس الانتخابي.

تم تشديد قواعد تجنيد التوكيلات اعتبارًا من 1 يناير من هذا العام: أصبح الآن طلب توكيل من شخص ما جريمة جنائية، والعقوبات أعلى. ولكن لم يتم فعل الكثير بشأن الاعتراضات الأخرى على التصويت بالوكالة، كما خلص المحامي إدوارد بروهايم في عام 2023. ونتيجة لذلك، لا يزال هناك خطر أن يصوت شخص ما لحزب مختلف عن المتفق عليه أو أن يضطر إلى التخلي عن وكيله، على سبيل المثال، من قبل شريك أو أحد الوالدين.

ويقول بيجل، مدير معهد بيريكليس، إن إلغاء هذا القانون بالكامل يمثل مشكلة أيضًا. وأضاف “هذا سيكلف الناخبين أيضا، هل يستحق الأمر ذلك؟” فنسبة المشاركة في روتردام، على سبيل المثال، منخفضة بالفعل وتبلغ 40%. “إذا انخفض أكثر، فسوف يؤذي قلبي.”