Wat zijn de bevoegdheden van de president van de republiek in Irak die hem een ​​“beslissende rol” geven bij het besturen en stabiliseren van de staat? » Nieuwsagentschap Bagdad Today

+A
-A

Bagdad vandaag – Bagdad

De positie van de president van de republiek in Irak vormt een gevoelige constitutionele en politieke as, niet alleen omdat hij het symbolische staatshoofd is, maar ook omdat hij over beslissende bevoegdheden beschikt die rechtstreeks van invloed zijn op het voortgezette werk van de staatsinstellingen en de politieke stabiliteit ervan. Juridisch adviseur Salem Hawass bevestigde in een verduidelijking, gevolgd door “Baghdad Today”, dat de president van de republiek wordt beschouwd als een gelijkwaardige partner van de premier binnen de uitvoerende macht, op basis van artikel 66 van de grondwet, waarin staat dat “de uitvoerende macht bestaat uit de president van de republiek en de Raad van Ministers samen”, wat de eenheid van het uitvoerende kader bij het beheer van de staatszaken verduidelijkt.

De president en de premier delen het beheer van staatszaken, maar er is een fundamenteel verschil in de kwestie van het aantal ambtstermijnen. De Grondwet beperkt de president van de republiek tot de term ‘slechts’, wat betekent dat hij zijn ambt niet langer dan twee opeenvolgende ambtstermijnen kan uitoefenen, terwijl deze beperking niet bestaat voor de premier, die voor elke positie een andere constitutionele filosofie weerspiegelt.

Het concept van interim-zaken is uitsluitend van toepassing op de Raad van Ministers na het verstrijken van zijn ambtstermijn, aangezien deze alleen eenvoudige dagelijkse werkzaamheden mag uitvoeren in overeenstemming met de beslissingen van het Federale Hooggerechtshof, terwijl de president van de republiek verplicht blijft zijn bevoegdheden volledig uit te oefenen, inclusief het oproepen van het Huis van Afgevaardigden om na de verkiezingen bijeen te komen, wat een essentiële stap is om de continuïteit van de instellingen te waarborgen en het politieke proces niet te verlammen.

Volgens Hawass omvatten de bevoegdheden van de president van de republiek:

-Het Parlement oproepen om na de verkiezingen bijeen te komen.

-Ratificatie van wetten nadat deze door het parlement zijn goedgekeurd.
-Nomineer officieel de premier op basis van de verkiezingsresultaten en de politieke consensus.

-Benoeming van enkele hogere functies om de continuïteit van instellingen te waarborgen.

Volgens constitutionele experts heeft de president van de republiek de bevoegdheid om het parlement te ontbinden in overeenstemming met de grondwettelijk voorgeschreven gevallen, in specifieke omstandigheden zoals het falen van het parlement om de premier binnen de constitutionele voorwaarden te kiezen, of de voortdurende verstoring van het wetgevingsproces. Deze autoriteit geeft de president een strategische invloed op het politieke proces, omdat hij de politieke evenwichten kan herschikken en druk kan uitoefenen op de verschillende partijen om consensus te bereiken, wat verklaart waarom er zoveel aandacht is voor dit standpunt in politieke conflicten na de verkiezingen.

Ondanks de wettelijke bevoegdheden wijzen waarnemers erop dat de Iraakse politieke gewoonte de positie van president van de republiek gewoonlijk aan de Koerden toewijst, als onderdeel van het sektarische en regionale evenwicht dat sinds 2005 is ingevoerd. De afgelopen periode is echter getuige geweest van een escalatie van persoonlijke en partijdige aanspraken van verschillende politieke krachten om de positie te verwerven, waardoor deze is getransformeerd van een gebruikelijke regel in het onderwerp van directe politieke conflicten, die de concurrentie tussen politieke partijen en componenten voor symboliek en uitvoerende macht weerspiegelen, en de complexiteit hebben vergroot. van het electorale toneel na elke verkiezing.

Volgens waarnemers verdient de zetel politieke strijd, niet omwille van symbolisch prestige, maar eerder om de uitoefening van constitutionele bevoegdheden te verzekeren die geen enkele regering van lopende zaken kan uitvoeren, inclusief de macht om het parlement te ontbinden, wat de president een beslissende invloed geeft op het verloop van het politieke proces en de stabiliteit van de staat in een gevoelige fase na de verkiezingen handhaaft.

De president van de republiek in Irak is geen erepositie, maar eerder een essentiële constitutionele functie om de voortzetting van de staat en zijn instellingen te verzekeren. De strijd om de voorzitter weerspiegelt het ware belang ervan, aangezien de belangen van politieke krachten elkaar kruisen en wordt beheerst door duidelijke wettelijke regels die de bevoegdheden van de president definiëren en deze in evenwicht brengen met de rol van de premier. Het constitutionele begrip van deze bevoegdheden, inclusief de ontbinding van het parlement volgens constitutionele experts, naast het rekening houden met politieke gewoonten en partijdige en persoonlijke eisen, is de manier om de politieke spanningen te verminderen en de stabiliteit van de staat na elke verkiezing te waarborgen.

Bron: afdeling Monitoring en Follow-up in Bagdad vandaag