Ambtenaren van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat zijn zeer kritisch over het besluit van het kabinet om de maatregelen tegen geluidsoverlast op Schiphol verder af te zwakken. Het besluit is “grote kwetsbaar” en is een “hypotheek op de toekomst”, waarschuwden functionarissen in een verklaring. officieel advies aan verantwoordelijk minister Barry Madlener (Infrastructuur en Waterstaat, PVV).
Vrijdag besloot het kabinet dat het aantal ernstig gehinderde omwonenden rond Schiphol vanaf 2025 nog maar met 15 procent hoeft te dalen. In de oorspronkelijke plannen tegen geluidsoverlast sprak het vorige kabinet van een afname van 20 procent.
Minister Madlener verzwakte dat doel afgelopen september tot 17 procent – en vrijdag stelde de regering de doelstelling nog lager, op 15 procent. De resterende 5 procent wordt later ingevuld, aldus het kabinet.
De reden voor het afzwakken van de doelstellingen zijn nieuwe berekeningen in opdracht van het ministerie. Hieruit blijkt dat het aantal vluchten moet dalen naar maximaal 466.000 per jaar om de doelstelling van 17 procent reductie van de geluidsoverlast te halen. Eerdere berekeningen, die nog onzekerheden bevatten, resulteerden eerder in een hoger aantal vluchten.
Minister Madlener ziet de krimp niet zitten en kiest ervoor om de geluidsoverlast minder te verminderen. Vrijdag zei de minister dat Schiphol vanaf november volgend jaar maximaal 478.000 vluchten per jaar mag afhandelen. Dat zijn 8.000 vluchten meer dan dit jaar en dat betekent meer verstoring dan eerder beloofd.
De aanpak van de geluidsoverlast moet nog goedgekeurd worden door de Europese Commissie, die controleert of Nederland de regels goed uitvoert. Madlener stuurde zijn voorlopige plannen in september al naar Brussel. Madlener zei vrijdag dat hij vreest dat de Commissie de Nederlandse plannen niet zou goedkeuren als het aantal vluchten verder zou dalen om de geluidsdoelstelling van 17 procent te halen. In één persbericht hij noemt dat een “ernstig risico”.
Ambtenaren adviseerden niettemin om het aantal vluchten te beperken. Zij zien het afzwakken van het plan om de geluidsoverlast terug te dringen als een groot risico. Het aanpassen van dat doel betekent een “grote kwetsbaarheid in het proces”, schrijven ambtenaren. Wat de aanpassing betekent voor de kans dat de Europese Commissie de Nederlandse plannen goedkeurt, is volgens het officiële advies “onduidelijk”. De ambtenaren adviseerden de minister om vast te houden aan de doelstelling van 17 procent “vanuit de zuiverheid van de procedure”. “Dit is een consistent verhaal.” De minister had echter ‘volle druk’ van de luchtvaartsector kunnen verwachten. Een afname van het aantal vluchten houdt hij niet van.
De inkrimping van de luchthaven is al 2,5 jaar een fel juridisch twistpunt tussen het ministerie, de luchthaven, KLM en andere luchtvaartmaatschappijen. In juni 2022 maakte toenmalig minister Mark Harbers (Infrastructuur en Waterstaat, VVD) bekend dat hij de overlast wil aanpakken en de rechtsbescherming van getroffen omwonenden wil verbeteren. Voordien werd geluidsoverlast vaak getolereerd.
Het vorige en huidige kabinet hebben de krimp van Schiphol consequent afgezwakt. Kort na het aantreden van Madlener zijn Schiphol en KLM een samenwerking aangegaan lobby om het aantal vluchten niet te verminderen. De topfunctionaris uit dit dossier heeft zich vervolgens ziek gemeld. Deze week werd bekend dat de ambtenaar per 1 januari haar functie neerlegt.
